CLARITY Act llega al Senado la semana del 20 de julio

La senadora Cynthia Lummis dijo en Fox Business que la Ley CLARITY llegará al pleno del Senado la semana del 20 de julio, con el texto del proyecto previsto en cuestión de días. Describió el momento sin rodeos: 10 meses de trabajo diario y un plazo duro antes del receso del 7 de agosto, que el proyecto debe superar para tener alguna vía en este Congreso.

El proyecto aún necesita 60 votos. Lummis señaló al líder de la mayoría del Senado, John Thune, como el guardián del calendario, al recordar que la decisión final sobre los tiempos está en sus manos. La pieza pendiente es el paquete ético que exigen los demócratas, incluidas restricciones para que miembros del Congreso, altos cargos de la administración y sus familias mantengan o negocien criptoactivos, una disputa que ha frenado las negociaciones durante semanas. La senadora Elizabeth Warren presiona públicamente a los líderes del Senado para incorporar esas normas éticas al texto.

Por qué importa

Sin CLARITY, la estructura federal de mercado para los activos digitales seguirá fragmentada entre la SEC y la CFTC. Lummis fue explícita: ninguna norma de agencia puede dar a la CFTC autoridad sobre el mercado spot de materias primas digitales, ampliar la autoridad de sanciones contra adversarios ni proteger a desarrolladores frente a procesamientos injustificados. Solo el Congreso puede hacerlo. Si el proyecto fracasa, la alternativa será la regulación por agencias, viable pero frágil, y cualquier Congreso futuro tendría que reiniciar el proceso legislativo desde cero, ya que Lummis no se presenta a la reelección y la coalición política que construyó el proyecto probablemente se fracture tras las elecciones de medio mandato.

El flanco de la Casa Blanca también se mueve. Patrick Witt, principal negociador del President's Council of Advisors for Digital Assets, empieza esta semana la formación JAG de la Army National Guard y vuelve el 27 de julio, la misma semana en la que el proyecto debería aterrizar. La lectura de su salida: el texto de compromiso ya está cerrado y su papel se está completando, no abandonando. Las fuerzas de seguridad están divididas, con la Federal Law Enforcement Officers Association apoyando el proyecto y la National Sheriffs Association oponiéndose públicamente, lo que resume la aritmética de los 60 votos en el pleno.

Impacto en el mercado

El plazo del 7 de agosto y la ventana de siete días señalada por Lummis son el catalizador binario. Una votación en el pleno sería la primera vez en este ciclo que un proyecto integral de estructura de mercado para activos digitales supera una cámara del Senado, abriendo la puerta a una conferencia entre Cámara y Senado y a una posible firma antes de fin de año. Un fracaso derrumba el calendario hacia la regulación por agencias y desplaza la próxima ventana legislativa real hasta 2027 como pronto, sin garantía de que la coalición procripto sobreviva intacta a las elecciones de medio mandato de 2026.