La Comisión de Banca del Senado dio luz verde al proyecto CLARITY por 15-9 el 14 de mayo, pero las matemáticas en el pleno son mucho más exigentes: los republicanos cuentan con 53 escaños, la cloture exige 60, y solo Ruben Gallego y Angela Alsobrooks se desmarcaron en comisión. La Casa Blanca empuja hacia una firma el 4 de julio, mientras Lummis ha enmarcado el momento como la última ventana legislativa antes de que las elecciones de medio cierre el camino hasta 2030 como muy pronto.
El proyecto dividiría la supervisión de activos digitales entre la SEC y la CFTC, ampliaría la supervisión de la CFTC sobre los mercados spot de cripto, definiría cuándo los tokens son valores o materias primas, impondría registro y divulgación a las empresas cubiertas, protegería los fondos de los clientes y aplicaría las obligaciones de la Bank Secrecy Act a los negocios de activos digitales, sustituyendo años de interpretación agencia por un único marco legal.
Por qué importa
Los aliados del sector cripto insisten en el argumento de que un regulador favorable está a una sola designación de ser revertido, y solo una ley sobrevive a la administración que la firma. El presidente de la SEC, Paul Atkins, amplificó esa línea en X al escribir que la anterior hostilidad hacia la innovación en activos digitales ha terminado y que el Congreso está ofreciendo una claridad duradera. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, pidió al Senado actuar rápido para conseguir tiempo en el pleno. El premio estructural, la supervisión estatutaria de la CFTC sobre los mercados spot, es lo que hace que el texto merezca el capital político para una industria que hoy depende de cargos designados que pueden ser sustituidos.
El flanco de las finanzas tradicionales es la palanca que los senadores demócratas reticentes están tirando. Las asociaciones bancarias respaldan en principio un marco federal, pero piden controles más estrictos sobre las recompensas de stablecoins, al argumentar que los stablecoins con recompensas compiten directamente con las cuentas de depósito y drenan la capacidad de préstamo local. Eso le da a Gallego, a Alsobrooks y a cualquier quinto o sexto voto demócrata potencial un argumento del sector financiero para exigir revisiones, aparte de los vacíos antilavado que el personal de la minoría demócrata ha señalado en torno a sanciones y mezcladores, y aparte de las exigencias éticas para impedir que cargos públicos se lucren con proyectos cripto que ellos mismos ayudan a diseñar.
Impacto en el mercado
El calendario es la restricción determinante.
Preguntas frecuentes
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¿Qué hace en realidad el CLARITY Act?
Divide la supervisión de activos digitales entre la SEC y la CFTC, amplía la supervisión de la CFTC sobre los mercados spot de cripto, define cuándo los tokens son valores o materias primas, exige registro y divulgación a las empresas cubiertas, protege los fondos de los clientes y aplica las obligaciones de la Bank…
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¿Por qué está en duda la firma del 4 de julio?
El receso estatal va del 29 de junio al 10 de julio. Si la dirección del Senado no lleva el CLARITY al pleno aproximadamente hacia la tercera semana de junio, el calendario se vuelve logísticamente insostenible y cualquier acción restante tendría que encajar entre ese receso y la pausa de agosto.
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¿Cuántos votos demócratas necesita el CLARITY?
Los republicanos cuentan con 53 escaños y la cloture exige 60, así que el proyecto necesita al menos 7 votos demócratas o independientes si cada republicano lo respalda. La comisión solo obtuvo 2 votos demócratas a favor, los de Gallego y Alsobrooks, por lo que faltan 5 más.
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¿Qué objeciones podrían frenar los votos demócratas?
Tres principales: disposiciones antilavado que, según el personal de la minoría, dejan vacíos en torno a sanciones y mezcladores; exigencias éticas para impedir que cargos públicos se lucren con proyectos cripto que ayudan a diseñar; y el lenguaje sobre recompensas de stablecoins, que los grupos bancarios advierten…
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¿Por qué importa más una ley que la postura actual de la SEC?
Un regulador favorable está a una sola designación de ser revertido. Solo una ley sobrevive a la administración que la firma, porque derogarla exige un acto del Congreso y no un simple memorando de un nuevo presidente de la SEC.
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