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Warren kritisiert OCC für Krypto-Trust-Charta an Ripple und Circle

Neun nationale Trust-Charta, die seit Dezember 2025 genehmigt wurden — unter anderem für Ripple, Circle und Coinbase — bewegen sich außerhalb dessen, was der National Bank Act tatsächlich erlaubt. Das ist der Vorwurf, und er verschiebt…

Senatorin Elizabeth Warren hat den Comptroller of the Currency, Jonathan Gould, beschuldigt, nationale Trust-Charta an Krypto-Unternehmen „unrechtmäßig" ausgestellt zu haben. Ihrer Argumentation nach gehen die neun seit Dezember 2025 erteilten Genehmigungen weit über den engen Tätigkeitsbereich hinaus, den der National Bank Act tatsächlich zulässt. In einem am Montag, den 18. Mai, datierten Brief nannte Warren konkrete Empfänger, darunter Ripple, Circle, Paxos, Fidelity, BitGo und Coinbase, und warf der OCC vor, „Krypto-Banken" grünes Licht gegeben zu haben, die „sich den grundlegenden Schutzvorkehrungen und Pflichten einer Bank entziehen wollen".

Die erste Welle bedingter OCC-Genehmigungen kam Ende 2025 zustande und betraf fünf Firmen, die die Bundescharta beantragt hatten, um Trust-Banken zu werden. Seither hat die OCC Coinbase, Crypto.com und Stripes Tochtergesellschaft Bridge zur Liste hinzugefügt, wobei Circles Genehmigung an eine neue Einheit namens First National Digital Currency Bank geknüpft ist. Keine dieser Charta erlaubt FDIC-versicherte Einlagen oder traditionelles Geschäftsbankkreditgeschäft, doch sie sind darauf ausgerichtet, Stablecoin-Operationen im Rahmen des im letzten Sommer verabschiedeten GENIUS Act zu unterstützen.

Warum das wichtig ist

Warren ist das ranghöchste Mitglied des Senatsbankenausschusses, was dem Brief institutionelles Gewicht verleiht, auf das die OCC antworten muss, statt ihn als Randkritik abzutun. Ihr Argument ist struktureller, nicht ad-hoc Natur: Der National Bank Act autorisiert einen eng umrissenen Satz treuhänderischer Tätigkeiten, und sie behauptet, die Geschäftsmodelle dieser Firmen seien in diesen Tätigkeiten gar nicht verankert. Das Schreiben der American Bankers Association vom Februar, in dem die OCC aufgefordert wurde, bei diesen Charta auf die Bremse zu treten — mit Verweis auf ungeklärte Abwicklungsprotokolle und unvollständige Bundesaufsicht — zielt in dieselbe Richtung und deutet darauf hin, dass Warren eine Kritik ausweitet, die die Bankenlobby bereits eröffnet hat.

Wenn die OCC an ihrer Linie festhält, bleibt die Trust-Charta-Spur offen, und die Infrastruktur des GENIUS Act reift rund um Stablecoin-Emittenten heran, die unter bundesstaatlicher Trust-Aufsicht operieren. Wenn der Kongress oder eine künftige Regierung die Spur enger zieht, stehen diese Firmen vor Neulizenzierung, Umfangsbeschränkungen oder zurückgenommenen Charta — also vor ganz anderen Betriebskosten, als sie bei Antragstellung einkalkuliert hatten.

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Häufig gestellte Fragen

  1. Was hat Senatorin Warren über die Krypto-Trust-Charta der OCC gesagt?

    In einem Schreiben vom 18. Mai an Comptroller of the Currency Jonathan Gould warf Warren der OCC vor, seit Dezember 2025 neun nationale Trust-Charta an Krypto-Firmen „unrechtmäßig" genehmigt zu haben, und argumentierte, die Empfänger seien „Krypto-Banken", die sich den Schutzvorkehrungen und Pflichten echter…

  2. Welche Krypto-Unternehmen wurden in Warrens Brief namentlich genannt?

    Warren nannte ausdrücklich Ripple, Circle, Paxos, Fidelity, BitGo und Coinbase; zur breiteren Kohorte der neun genehmigten Charta gehören außerdem Crypto.com und Stripes Tochtergesellschaft Bridge.

  3. Was erlaubt eine nationale Trust-Charta der OCC einer Krypto-Firma tatsächlich?

    Die Charta erlauben weder FDIC-versicherte Einlagen noch traditionelles Geschäftsbankkreditgeschäft. Sie sind darauf ausgerichtet, Stablecoin-Operationen und verwandte treuhänderische Tätigkeiten im Rahmen des im letzten Sommer verabschiedeten GENIUS Act zu unterstützen.

  4. Ist das nur politische Rhetorik oder könnten die Charta tatsächlich zurückgenommen werden?

    Warren ist das ranghöchste Mitglied des Senatsbankenausschusses, was dem Brief institutionelles Gewicht verleiht. Die American Bankers Association hatte im Februar eine ähnliche Argumentation an die OCC gerichtet, was auf überparteilichen Druck hindeutet, die Spur enger zu ziehen — wobei die Charta selbst bis zu einer…

  5. Was ist Circles First National Digital Currency Bank?

    Circles bedingt genehmigte nationale Trust-Bankcharta ist an eine neue Einheit namens First National Digital Currency Bank gebunden — die Struktur, über die Circle seine bundesaufsichtlich überwachten treuhänderischen Tätigkeiten rund um das Stablecoin-Geschäft betreiben will.

Quellenangabe
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