El marco regulatorio de EE. UU. en torno a las criptomonedas acaba de sumar nueve nuevas capas en aproximadamente seis semanas. Las acciones abarcan todo el ciclo de vida de un activo, desde la captación de fondos hasta la custodia, e incluyen una exención vigente de la SEC para acciones tokenizadas, un registro de la CFTC para Coinbase Clearing y una propuesta de marco de custodia de la SEC que permitiría a los asesores registrados mantener criptoactivos directamente. Cuatro de las nueve están disponibles ahora; las otras cinco se encuentran en fase de propuesta o pre-regla. Citi elevó su previsión de Bitcoin a 12 meses a $113.000 desde $82.000, citando entradas en los ETF spot y un crecimiento gradual de la asignación por parte de asesores y corredores.
Por qué importa
El ritmo de septiembre llena un marco que las agencias han estado parcheando con exenciones, cartas de no acción y preguntas frecuentes desde 2023. La propuesta Regulation Crypto Assets de la SEC (18 de agosto) crea una vía para que los emisores vendan hasta $5M en cuatro años o $75M en una ventana de 12 meses con un puerto seguro condicional. La Innovation Exemption del 17 de septiembre permite a las plataformas cualificadas negociar acciones NMS tokenizadas a través de creadores de mercado automatizados con permiso durante cinco años. Ese mismo día, el personal de la CFTC adoptó una postura de no acción que cubre el software pasivo que conecta a los usuarios con empresas de futuros registradas, y el 28 de septiembre el organismo registró a Coinbase Clearing como organización de compensación de derivados. El presidente Paul Atkins calificó la propuesta de custodia del 1 de octubre como «una vía de custodia conforme donde antes no existía ninguna». Dos acciones son anteriores a la votación de cierre del Senado (49-50) sobre la CLARITY Act del 15 de septiembre, y la ley que fijaría la autoridad SEC/CFTC sigue abierta.
Impacto en el mercado
Bitcoin cotizó cerca de $84.600 cuando aterrizaron las normas, y el objetivo de $113.000 de Citi depende del crecimiento de la asignación por parte de asesores y corredores que las nuevas propuestas de custodia y agente de transferencias desbloquearían si se finalizaran. La encuesta de agosto de CoinShares encontró que las asignaciones a activos digitales se situaban en el 1,2%, el primer aumento desde la venta forzada de octubre de 2025, y la regulación era la principal preocupación entre los encuestados invertidos. El marco de custodia del 1 de octubre, la propuesta de agente de transferencias y Regulation Crypto Assets necesitan reglas finales antes de que las empresas puedan basarse en ellas, y el marco de mercado de la CFTC se encuentra en revisión pre-regla de la Casa Blanca bajo RIN 3038-AF80.
Preguntas frecuentes
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¿Cuántas de las 9 acciones regulatorias cripto de EE. UU. están disponibles hoy?
Cuatro están vigentes: la Innovation Exemption de la SEC para acciones NMS tokenizadas, la postura de no acción de la CFTC para software pasivo que conecta con futuros, la actualización de FAQ de la CFTC y el registro de Coinbase Clearing como organización de compensación de derivados.
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¿Qué cambia la propuesta de custodia de la SEC del 1 de octubre?
Crea un marco de custodia a medida para asesores de inversión registrados, fondos regulados y empresas fiduciarias estatales, permite la autocustodia en ciertas circunstancias y da a los fondos acceso a una gama más amplia de estrategias relacionadas con cripto.
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¿Por qué Citi elevó su objetivo de Bitcoin a 12 meses a $113.000?
Citi citó entradas sostenidas en los ETF spot y un crecimiento gradual de la asignación por parte de asesores y corredores que los marcos propuestos de custodia y oferta desbloquearían si alcanzaran reglas finales.
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¿Qué es la CLARITY Act y por qué fue relevante la votación del Senado?
La CLARITY Act habría repartido la autoridad entre la SEC y la CFTC y habría establecido reglas de mercado para la negociación secundaria de materias primas digitales. El Senado rechazó la moción de cierre el 15 de septiembre en una votación 49-50, dejando abierta la ley que fijaría la línea entre los organismos.
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¿Qué ocurre con el marco regulatorio si las propuestas se estancan?
Si las propuestas de oferta, custodia y agente de transferencias se ralentizan, atraen litigios o se reescriben, las empresas solo podrían apoyarse en las exenciones y posturas de no acción específicas disponibles hoy, y una futura administración o decisión judicial podría estrechar esas vías.