El Comité de Banca del Senado publicó el texto completo del Clarity Act poco después de la medianoche del martes, preparando una audiencia y votación en el comité el jueves sobre el proyecto de ley de estructura del mercado cripto estadounidense más trascendental hasta la fecha. La legislación insertaría formalmente los activos digitales en el perímetro regulatorio financiero existente, delimitaría qué agencia supervisa cada actividad y codificaría demandas largamente planteadas por el sector sobre stablecoins y finanzas descentralizadas.
El borrador de 78 páginas apenas trae sorpresas para un sector cripto que ha tenido acceso a puerta cerrada durante meses, pero aún arrastra los dos frentes que han marcado la negociación. Sobre el rendimiento de las stablecoins, el texto refleja el compromiso al que llegaron los negociadores del comité, aunque la American Bankers Association pasó el fin de semana movilizando a sus miembros para presionar por límites más estrictos, advirtiendo que las stablecoins con rendimiento podrían desviar depósitos asegurados y financiación hipotecaria. Sobre DeFi, el proyecto replica el Blockchain Regulatory Certainty Act, protegiendo a los desarrolladores de software no custodial del tratamiento de transmisores de dinero, una postura que el DeFi Education Fund respaldó al comprometerse a señalar cualquier enmienda en el pleno que erosione esa protección.
Por qué importa
La aprobación en el comité pondría fin a un bloqueo de años sobre cómo regula EE. UU. las criptomonedas a nivel federal y prepararía una fusión con la versión paralela del Comité de Agricultura del Senado antes de una votación en el pleno que requiere 60 senadores. La Casa Blanca apunta públicamente a cerrarlo el 4 de julio; la senadora Kirsten Gillibrand pronosticó la primera semana de agosto. En cualquier caso, el proyecto todavía tiene que absorber una disposición sobre conflictos de interés que queda fuera de la jurisdicción del comité bancario, pero que los demócratas —liderados por Gillibrand— han convertido en condición indispensable para su aprobación final. El asesor cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt, ha calificado la demanda como innegociable cuando señala a un cargo concreto, lo que deja al lenguaje ético como el punto de ruptura más probable del proyecto.
Impacto en el mercado
Para los emisores de stablecoins, el lenguaje sobre el rendimiento es la restricción vinculante: el encuadre del lobby bancario como amenaza de sustitución de depósitos mantendrá la presión sobre las estructuras de recompensa permitidas incluso después de la aprobación en el comité.
Preguntas frecuentes
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¿Qué hace el Clarity Act?
Es el proyecto de ley de estructura del mercado cripto del Comité de Banca del Senado, que integra formalmente los activos digitales en el perímetro regulatorio financiero estadounidense y codifica las normas sobre el rendimiento de las stablecoins y los desarrolladores de DeFi no custodial.
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¿Cuándo vota el comité el Clarity Act?
El Comité de Banca del Senado tiene previsto votar el proyecto en una audiencia el jueves, tras la publicación del texto poco después de la medianoche del martes.
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¿Por qué se oponen los bancos estadounidenses a las disposiciones sobre el rendimiento de las stablecoins?
La American Bankers Association sostiene que las stablecoins con rendimiento podrían sustituir a los depósitos asegurados y drenar la financiación hipotecaria, y pasó el fin de semana presionando a sus miembros para endurecer el lenguaje antes de la votación en el comité.
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¿Cómo trata el proyecto a los desarrolladores de DeFi?
El texto replica el Blockchain Regulatory Certainty Act y protege a los desarrolladores de software no custodial de ser clasificados como transmisores de dinero, una postura que el DeFi Education Fund respaldó al comprometerse a seguir de cerca las enmiendas.
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¿Cuál es el mayor obstáculo pendiente para la aprobación final?
Una disposición sobre conflictos de interés fuera de la jurisdicción del comité bancario que los demócratas, liderados por la senadora Kirsten Gillibrand, han convertido en condición indispensable para la aprobación final, y que la Casa Blanca ha calificado como innegociable cuando señala a un cargo concreto.