La CFTC propone dos normas para regular las transacciones cripto que implican apalancamiento, margen o financiación, así como las plataformas que las ofrecen. Una crearía una nueva categoría de registro, denominada mercados de criptoactivos (CAM), más limitada que la de mercados de contratos designados de la agencia. Ambas propuestas abren un periodo de 60 días para recibir comentarios públicos.
Por qué importa
Las propuestas buscan establecer una vía federal para supervisar operaciones cripto más complejas, mientras el Congreso aún no ha aprobado una ley sobre la estructura del mercado. El presidente de la CFTC, Mike Selig, afirmó que las normas ofrecerían a los exchanges una vía para operar bajo una supervisión nacional uniforme. La agencia señala que los CAM registrados tendrían que cumplir estándares como protecciones frente a la cotización de productos vulnerables a la manipulación y requisitos de prueba de reservas para las empresas que custodian activos de clientes en cuentas ómnibus.
El marco no abarcaría la negociación al contado habitual, en la que los criptoactivos se intercambian directamente sin apalancamiento ni margen. Ese mercado seguiría sujeto a las normas estatales sobre transmisión de dinero, salvo que el Congreso otorgue a la CFTC competencias más amplias. La agencia afirma que las empresas que quieran ofrecer futuros, swaps y opciones seguirán necesitando registrarse como mercados de contratos designados. Coinbase, Crypto.com y Bitnomial figuran entre las plataformas ya registradas como DCM.
Impacto en el mercado
Para los exchanges, las propuestas podrían ofrecer una vía federal de registro definida para los productos cripto apalancados y financiados. Las normas también exigirían que los comerciantes de futuros actuaran como intermediarios en las actividades reguladas, incorporando al proceso las salvaguardias de la Bank Secrecy Act. Una exención por entrega efectiva cubriría determinadas transacciones en las que los activos se intercambian en menos de 28 días.
El periodo de 60 días para presentar comentarios ayudará a aclarar qué opinan las empresas y los consumidores del marco propuesto, mientras sigue sin resolverse la brecha relativa al mercado al contado. La CFTC también estudia protecciones para desarrolladores de software que no solicitan órdenes ni custodian fondos de clientes. Selig afirmó que publicar código, por sí solo, no debería exigir el registro como intermediario introductor.
Preguntas frecuentes
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¿Qué actividad cripto abarcarían las normas propuestas por la CFTC?
Las propuestas abarcan transacciones con apalancamiento, margen o financiación, así como las plataformas que las ofrecen. La negociación directa al contado habitual queda fuera del alcance previsto.
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¿Qué sería un mercado de criptoactivos según las propuestas?
Un mercado de criptoactivos, o CAM, sería una nueva categoría de registro más limitada, basada en el marco de mercados de contratos designados de la CFTC.
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¿Cuánto tiempo tendrá el público para comentar las propuestas?
Las propuestas de la CFTC abren periodos de 60 días para recibir comentarios públicos.
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¿Qué normas se aplicarían a la negociación directa de cripto al contado?
Las propuestas no otorgan a la CFTC competencias sobre la negociación directa al contado. Si el Congreso no amplía sus atribuciones, esa actividad seguirá sujeta a las normas estatales sobre transmisión de dinero.
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¿Qué salvaguardias se aplicarían a las plataformas que gestionan actividades cripto reguladas?
Los estándares propuestos incluyen protecciones frente a la cotización de productos vulnerables a la manipulación y requisitos de prueba de reservas para las empresas que custodian activos de clientes en cuentas ómnibus. Los comerciantes de futuros también actuarían como intermediarios en las actividades reguladas.