El Comité Bancario del Senado votó el 14 de mayo para avanzar la Ley CLARITY de Mercado de Activos Digitales, enviando al pleno del Senado el proyecto de regulación cripto más amplio de la historia de EE. UU. mediante una markup bipartidista. La legislación culmina diez meses de negociaciones y dividiría explícitamente la jurisdicción federal sobre los activos digitales, otorgando a la CFTC una autoridad amplia sobre los mercados spot de cripto mientras la SEC conserva la supervisión de los valores de activos digitales y de las ofertas primarias de contratos de inversión.
Por qué importa
El proyecto pone fin a una guerra de competencias de una década entre la CFTC y la SEC que dejaba a las empresas cripto estadounidenses operando en una zona gris jurisdiccional. Patrick Witt, director ejecutivo del Comité Asesor Presidencial de la Casa Blanca sobre Activos Digitales, enmarcó la markup como una política que es «no solo buena política, es política necesaria para que Estados Unidos mantenga su posición de liderazgo en los mercados financieros globales». La senadora Elizabeth Warren discrepó tajantemente y argumentó que CLARITY «potenciará el enorme conflicto de intereses que representan Donald Trump y las aventuras cripto de su familia».
El compromiso sobre las recompensas de stablecoins es el verdadero punto conflictivo de fondo. Los lobbies bancarios tradicionales, incluida la American Bankers Association y el Bank Policy Institute, pelearon duro contra el texto original por temor a una fuga de depósitos. La versión aprobada prohíbe explícitamente el rendimiento pasivo sobre saldos ociosos de stablecoins, pero permite recompensas basadas en actividad vinculadas a transacciones directas en plataformas, como tasas de gas y pagos de servicios públicos: una excepción que conquistó el apoyo bipartidista.
Impacto en el mercado
El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, calificó la markup como una victoria decisiva y aseguró que el proyecto hará que el sistema financiero de EE. UU. sea «más rápido, más barato y más accesible». Galaxy Digital se muestra «cautelosamente optimista» y asigna un 55 % de probabilidad a que el proyecto se convierta en ley en 2026, mientras que la senadora Cynthia Lummis advirtió que cualquier estancamiento podría retrasar la regulación cripto integral hasta finales de la década.
El camino hasta el escritorio del presidente Trump con el objetivo del 4 de julio es denso: reconciliación en el pleno con el texto de enero del Comité de Agricultura del Senado, una supermayoría de 60 votos en el pleno del Senado y reconciliación con H.R.
Preguntas frecuentes
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¿Qué hace realmente la ley CLARITY?
Divide la jurisdicción federal sobre los activos digitales, otorgando a la CFTC una autoridad amplia sobre los mercados spot de cripto mientras la SEC conserva la supervisión de los valores de activos digitales y de las ofertas primarias de contratos de inversión. El proyecto culmina diez meses de negociaciones…
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¿Por qué el lobby bancario combatió las disposiciones sobre stablecoins?
La American Bankers Association y el Bank Policy Institute advirtieron que las recompensas de stablecoins podrían provocar una fuga de depósitos desde los bancos tradicionales. Los legisladores respondieron prohibiendo el rendimiento pasivo sobre saldos ociosos y permitiendo recompensas basadas en actividad vinculadas…
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¿Cuál es el camino desde la votación en comisión hasta la promulgación?
El proyecto debe reconciliarse primero con el texto de enero del Comité de Agricultura del Senado, luego obtener una supermayoría de 60 votos en el pleno del Senado y, por último, fusionarse con el H.R. 3633, el proyecto de activos digitales que la Cámara aprobó en julio de 2025. Los impulsores aspiran a una firma en…
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¿Qué probabilidades hay de que la ley CLARITY se apruebe en 2026?
Galaxy Digital se muestra «cautelosamente optimista» y asigna un 55 % de probabilidad a que el proyecto se convierta en ley en 2026. La senadora Cynthia Lummis ha advertido que un estancamiento en cualquier etapa podría retrasar la regulación cripto integral hasta finales de la década.
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¿Por qué se considera histórica la votación en la comisión del Senado?
Es la primera vez que un marco federal integral sobre activos digitales supera un comité completo del Senado por vías bipartidistas, poniendo fin a una década de ambigüedad jurisdiccional entre la CFTC y la SEC que dejaba a las empresas cripto de EE. UU. operando en una zona gris regulatoria.
CoinDesk
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