Las negociaciones en el Senado sobre la CLARITY Act toparon esta semana con un nuevo punto muerto después de que grupos de aplicación de la ley propusieran un texto destinado a proteger a los desarrolladores de software de la responsabilidad propia de los intermediarios financieros, solo para ver cómo la propuesta era rechazada tanto por la Casa Blanca como por defensores de las criptomonedas. Patrick Witt, director ejecutivo del Consejo de Asesores del Presidente sobre Activos Digitales, comparó la oferta en X con las afirmaciones de que la salida de Maduro de Venezuela reflejaba negociaciones productivas con el Gobierno de EE. UU., y escribió que la postura de la administración había quedado "abundantemente clara" a la senadora Catherine Cortez Masto "durante semanas" y que el último texto estaba "ni siquiera cerca". Amanda Tuminelli, CEO de DeFi Education Fund, fue más allá desde el otro lado, calificando la propuesta de "no constructiva ni seria" y acusando a los fiscales de querer "que todo desarrollador de software sea tratado como un intermediario financiero".
Por qué importa
La disputa afecta a una de las preguntas abiertas más decisivas de CLARITY: si un desarrollador que escribe código de protocolo, pero no custodia los activos de los usuarios ni opera una plataforma, queda regulado como intermediario por la SEC o la CFTC. Cortez Masto, ex fiscal general de Nevada, votó en mayo contra impulsar una versión anterior de CLARITY por temor a que el proyecto debilitara la capacidad de las autoridades para rastrear fondos ilícitos, pero también ha sostenido que los "programadores cotidianos" no deberían verse arrastrados. Ahora, encontrar un punto intermedio viable es el requisito previo para cualquier acuerdo, y la última oferta de última hora fracasó nada más presentarse, dejando a los negociadores en busca de un nuevo texto.
Impacto en el mercado
La pelea es la señal más clara hasta ahora de que CLARITY podría no superar el Senado en este periodo, aunque otros frentes sigan avanzando. Schumer ya ha enviado a la Casa Blanca dos candidatos para cada uno de los escaños demócratas vacantes en la SEC y la CFTC, reduciendo una disputa de personal que se había enredado con el proyecto, mientras que los senadores Ruben Gallego y Thom Tillis ultiman una contrapropuesta ética bipartidista que prevén entregar en los próximos días. Ninguno de esos frentes toca la pelea sobre la responsabilidad de los desarrolladores, y hasta que ese nudo se desate, el marco de mercado de activos digitales por el que el sector lleva tres años presionando sigue congelado.
Preguntas frecuentes
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¿Qué es la CLARITY Act y por qué importa su cláusula sobre desarrolladores?
La CLARITY Act es el proyecto de ley del Senado pendiente sobre la estructura de mercado que dividiría la supervisión de los activos digitales entre la SEC y la CFTC. Su cláusula sobre desarrolladores decide si escribir código de protocolo, sin custodiar activos de usuarios, cuenta como actividad de intermediario…
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¿Por qué la Casa Blanca rechazó la propuesta de los fiscales?
Patrick Witt, asesor cripto de la Casa Blanca, dijo que la postura de la administración había quedado "abundantemente clara" a la senadora Cortez Masto durante semanas y que el texto estaba "ni siquiera cerca". Eso indica que la propuesta cruzaba una línea roja en materia de protección a los desarrolladores.
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¿Por qué los defensores de las criptomonedas también la rechazaron?
La CEO de DeFi Education Fund, Amanda Tuminelli, sostuvo que el texto seguiría tratando a los desarrolladores de software como intermediarios financieros incluso si no controlan los activos de los clientes ni las transacciones. Lo describió como una maniobra de prensa de última hora, no como una negociación de buena…
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¿Ha avanzado algo de CLARITY esta semana?
Sí. Schumer ha enviado a la Casa Blanca dos candidatos demócratas para los escaños vacantes de la SEC y la CFTC, y los senadores Gallego y Tillis ultiman una contrapropuesta ética bipartidista que esperan presentar en los próximos días. Pero ninguno de esos frentes resuelve la disputa sobre los desarrolladores.
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¿Qué pasa si CLARITY no sale adelante?
Si CLARITY se estanca, el marco federal de activos digitales por el que la industria lleva años presionando seguirá sin definirse. Eso dejaría como referencia operativa las posturas actuales de la SEC y la CFTC, además de normas estatales como la BitLicense de Nueva York.
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