La CLARITY Act, la propuesta de estructura del mercado cripto estadounidense más trascendente del ciclo, no logró avanzar en el Senado tras el colapso de una última ronda de negociaciones bipartidistas por las normas éticas que rigen los vínculos cripto de Trump. El proyecto no alcanzó los 60 votos necesarios para invocar la clausura sobre H.R. 3633, con siete demócratas que habían ayudado a dar forma a la legislación votando en contra de seguir adelante. Las senadoras y los senadores Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Raphael Warnock, Ruben Gallego, Angela Alsobrooks y Catherine Cortez Masto desertaron, rompiendo la coalición negociadora que llevaba meses trabajando en el proyecto. Las deserciones se produjeron pese a una reescritura de fin de semana de 635 páginas que, según los republicanos, incorporaba 126 cambios sustantivos de los demócratas y la aceptación por parte de Trump de restricciones más duras sobre los intereses financieros relacionados con criptomonedas que poseen altos cargos.
Por qué importa
El desenlace muestra cómo la política de la exposición cripto personal de Trump se ha convertido en un techo firme para la reforma federal de la estructura del mercado, por mucho trabajo legislativo que ambas partes cierren a puerta cerrada. La senadora Elissa Slotkin, que votó en contra, enmarcó su oposición en la ética: "Las disposiciones éticas de este proyecto son sencillamente demasiado débiles." También planteó preocupaciones por blanqueo de capitales y financiación del terrorismo vinculadas a Corea del Norte e Irán, y cuestionó si la CFTC contaba con el personal y la capacidad de supervisión para hacer cumplir el nuevo marco.
El senador Bernie Sanders fue más allá y aseguró que los multimillonarios de las criptomonedas habían gastado casi 300 millones de dólares en las elecciones de mitad de mandato, mientras que Trump y su familia habían recaudado más de 1.400 millones de dólares con proyectos cripto. Slotkin no llegó a rechazar de plano la legislación sobre la estructura del mercado, dejando margen para una futura negociación si los términos éticos se reabren.
Impacto en el mercado
La derrota deja fuera del orden del día el perímetro federal más concreto sobre la negociación, custodia y supervisión de exchanges de activos digitales en EE. UU., sin un camino viable a corto plazo a menos que los republicanos reabran el paquete ético que provocó las deserciones. Para un sector que ha pasado el ciclo presionando para aclarar qué agencia supervisa qué actividad, el fracaso procedimental es un retraso significativo más que una derrota doctrinal.
Preguntas frecuentes
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¿Qué es la CLARITY Act y por qué importa su derrota?
La CLARITY Act (H.R. 3633) es el proyecto de estructura del mercado cripto más trascendente del ciclo en EE. UU. y define cómo se clasifican los activos digitales y qué agencias supervisan la negociación, la custodia y la actividad de los exchanges. Su incapacidad para superar la votación de clausura deja al perímetro…
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¿Por qué fracasó la CLARITY Act en el Senado?
Siete demócratas que ayudaron a redactar el proyecto desertaron por las disposiciones éticas que rigen los intereses financieros cripto de Trump. La senadora Elissa Slotkin dijo que las normas eran "sencillamente demasiado débiles" y el senador Bernie Sanders argumentó que el proyecto beneficiaba a un sector cuyos…
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¿Podría revivirse la CLARITY Act?
Es posible, pero revivirla probablemente exigiría que los republicanos reabran las disposiciones éticas que provocaron las deserciones. Slotkin dejó la puerta abierta a futuras negociaciones al enmarcar su voto como una oposición a los términos éticos y no a la legislación sobre estructura del mercado en su conjunto.
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¿Cómo respondió Trump a las preocupaciones éticas?
Los republicanos dijeron que el texto final de 635 páginas incorporaba 126 cambios sustantivos de los demócratas y que Trump aceptó restricciones más duras sobre los intereses financieros cripto de altos cargos. Las concesiones no bastaron para retener a la coalición demócrata.
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¿Cuáles son los próximos pasos para la reforma de la estructura del mercado cripto en EE. UU.?
El proyecto está fuera del orden del día del Senado, y el fracaso procedimental es un retraso más que una derrota doctrinal. El episodio eleva la prima de riesgo político sobre cualquier futura ley de estructura del mercado, que ahora tendrá que superar un listón ético más alto antes de que ningún partido se…
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