La senadora Cynthia Lummis y otros republicanos del Senado publicaron el jueves un texto revisado del Clarity Act de 630 páginas, antes de la primera votación procedimental del Senado prevista para el 15 de septiembre. El proyecto incluye más de 114 disposiciones solicitadas por los demócratas y añade normas para «protocolos de negociación de finanzas no descentralizadas», incluido el registro ante la Commodity Futures Trading Commission. Su camino hacia el escritorio del presidente Donald Trump sigue siendo difícil, ya que el apoyo demócrata y las disputas sobre recompensas de stablecoins, finanzas ilícitas y cuestiones éticas siguen sin resolverse.
Por qué importa
La revisión aborda una cuestión regulatoria central: cuando un protocolo DeFi está controlado o alterado de forma sustancial por una persona o grupo, ¿quién queda bajo supervisión federal? El texto cubre a las personas que actúan de forma concertada y que pueden controlar o alterar sustancialmente la funcionalidad, el funcionamiento o las reglas de consenso de un protocolo. Esos protocolos no DeFi tendrían que registrarse ante la CFTC, y serán la CFTC y el Tesoro quienes redacten las normas.
Las nuevas disposiciones sobre DeFi se aplican únicamente a las transacciones al contado y en efectivo de materias primas digitales. Lummis afirmó que el lenguaje responde a las preocupaciones de los gobiernos tribales sobre los mercados de predicción y argumentó que la legislación daría al sector un marco duradero.
Impacto en el mercado
La revisión es un paso constructivo hacia normas federales para las materias primas digitales y la DeFi, pero la votación del 15 de septiembre es la prueba inmediata. El último texto no ha conseguido el apoyo demócrata, y el Senado regresa con poco tiempo para impulsarlo.
La batalla restante incluye disposiciones éticas vinculadas a la riqueza cripto de Trump procedente de World Liberty Financial y su memecoin TRUMP. El lenguaje actual prohíbe a funcionarios públicos, empleados y cónyuges emitir o patrocinar activos digitales, otorga la aplicación al Departamento de Justicia y expira en enero de 2029.
Preguntas frecuentes
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¿Cómo regularía el proyecto los protocolos no DeFi?
El proyecto cubre a las personas que actúan de forma concertada y que pueden controlar o alterar sustancialmente la funcionalidad, el funcionamiento o las reglas de consenso de un protocolo. Esos protocolos se registrarían ante la CFTC, mientras que la CFTC y el Tesoro redactarían las normas.
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¿Por qué las disposiciones DeFi se limitan a las transacciones al contado y en efectivo?
Lummis dijo que la limitación responde a las preocupaciones de los gobiernos tribales sobre el efecto del Clarity Act en los mercados de predicción.
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¿Cuándo es la primera votación del Clarity Act en el Senado?
La primera votación procedimental está prevista para el 15 de septiembre, cuando el Senado regresa a Washington con poco tiempo para impulsar el proyecto.
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¿Qué obstáculos políticos enfrenta aún el proyecto revisado?
El último texto no ha conseguido el apoyo demócrata. Las disputas sobre las recompensas de stablecoins, las finanzas ilícitas y la ética siguen sin resolverse.
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¿Qué dice el lenguaje ético sobre los activos digitales?
Prohíbe a los funcionarios públicos, empleados y sus cónyuges emitir o patrocinar activos digitales. El Departamento de Justicia se encargaría de hacer cumplir la disposición, que expira en enero de 2029.
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