Las perspectivas del Clarity Act se ensombrecieron bruscamente el lunes después de que el Washington Research Group de TD Cowen situara las probabilidades de que el proyecto se convierta en ley en los próximos meses en apenas un 25%, citando un calendario legislativo comprimido y un cúmulo de disputas políticas sin resolver. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, solicitó una votación de cierre programada para el 15 de septiembre, aplazando el examen inicial más allá de un receso de agosto de un mes, mientras Talia Davis, del DeFi Education Fund, señaló que el retraso frustró a los actores del sector que esperaban avances antes de que los legisladores volvieran a casa. Ambas cámaras estarán en sesión solo desde el 14 de septiembre hasta el 2 de octubre antes de interrumpirse durante todo el mes de octubre, lo que deja al Senado, al que una fuente del sector calificó de moverse "muy lentamente", poco margen para superar el obstáculo procesal y aprobar el proyecto antes de enviarlo a la Cámara.
Por qué importa
La cifra del 25% del director gerente de TD Cowen, Jaret Seiberg, es la estimación pública más explícita hasta la fecha sobre la viabilidad del proyecto. "Como hemos escrito durante un año, la mejor oportunidad para aprobar el Clarity era antes del receso de verano", dijo Seiberg. "El proyecto no está muerto, pero el camino por delante es más difícil". El Clarity Act sería la primera ley federal en regular de forma integral los mercados de activos digitales, otorgando a la CFTC una jurisdicción mucho más amplia sobre los activos digitales y creando definiciones legales duraderas que el sector persigue desde la era del Howey Test.
Impacto en el mercado
Tres disputas activas tienen que resolverse antes de mediados de septiembre. Primero, la Sección 404 sobre recompensas de stablecoins, donde el compromiso Alsobrooks-Tillis, que permite rendimiento basado en transacciones pero no en tenencias pasivas, enfrenta una renovada presión de la American Bankers Association para endurecer aún más el lenguaje. Segundo, un paquete ético de los senadores Ruben Gallego y Thom Tillis en respuesta a la expansión de las tenencias de cripto del presidente Trump, con los fiscales generales estatales facultados para hacer cumplir la prohibición de que los funcionarios públicos emitan o patrocinen activos digitales. Tercero, las objeciones por finanzas ilícitas de la senadora Catherine Cortez Masto (D-Nev.), cuya oposición es lo suficientemente firme como para que los lobistas del sector se centren ahora en evitar que otros demócratas sean arrastrados a una potencial coalición de voto en contra. La versión de la Cámara del Clarity se aprobó el año pasado pero no incluye la Sección 404 en absoluto, lo que significa que incluso un paso exitoso por el Senado podría chocar contra un muro en la conferencia, de forma muy similar a como el caos procesal descarriló el año pasado la consideración del GENIUS Act.
Preguntas frecuentes
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¿Qué es el Clarity Act y qué haría?
El Clarity Act es un proyecto de ley del Senado que crearía el primer marco federal para los mercados de activos digitales, otorgando a la CFTC una jurisdicción mucho más amplia sobre las criptomonedas y definiendo cómo se clasifican los tokens como valores o materias primas.
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¿Por qué TD Cowen fijó las probabilidades de aprobación del Clarity Act en un 25%?
Jaret Seiberg, de TD Cowen, dijo que la mejor ventana para aprobar el Clarity era antes del receso de verano. Con los legisladores enfrentando un calendario comprimido en septiembre, múltiples disputas políticas sin resolver y un receso en octubre, el camino procesal ahora parece difícil.
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¿Qué es la Sección 404 en el Clarity Act?
La Sección 404 aborda las recompensas de stablecoins, permitiendo a las plataformas pagar rendimiento en transacciones y pagos, pero no en tenencias pasivas. La American Bankers Association está presionando para endurecer el lenguaje, y la versión de la Cámara del proyecto no incluye la Sección 404 en absoluto.
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¿Por qué la ética de Trump forma parte de la disputa del Clarity Act?
Las preocupaciones sobre la expansión de las tenencias de cripto y los ingresos empresariales del presidente Trump han perseguido al proyecto durante meses. Los senadores Gallego y Tillis han propuesto un paquete ético que permite a los fiscales generales estatales hacer cumplir la prohibición de que los funcionarios…
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¿Qué está haciendo la SEC mientras el Clarity se estanca?
La SEC programó una reunión el viernes para considerar un régimen de oferta adaptado para contratos de inversión en cripto, y el presidente Paul Atkins ha esbozado un marco de "token taxonomy". La agencia también colabora con la CFTC en el "Project Crypto" para modernizar la supervisión de activos digitales mediante…