Cripto: proyecto fiscal prevé 500 millones netos

El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes tiene previsto examinar el 16 de septiembre el proyecto H.R. 10357, denominado Digital Asset Tax Certainty Act. El Comité Conjunto de Fiscalidad estima que el paquete aumentaría los ingresos federales en unos 500 millones de dólares netos entre los ejercicios fiscales de 2027 y 2036. Aliviaría la tributación de los pagos con stablecoins que cumplan los requisitos y de las pequeñas comisiones por transacción, mientras endurecería las normas sobre pérdidas en operaciones con criptoactivos y contabilidad de los operadores.

Por qué importa

El proyecto aborda un desajuste persistente entre el uso cotidiano de los criptoactivos y la gestión tributaria. Las stablecoins vinculadas al dólar estadounidense que cumplan los requisitos, por lo general, no generarían ganancias ni pérdidas fiscales por pequeñas fluctuaciones alrededor de la paridad de 1 dólar. Tampoco se tendrían en cuenta a efectos fiscales las comisiones de red y transacción de activos digitales de hasta 10 dólares. Esta disposición se aplicaría a las transmisiones posteriores al 31 de diciembre de 2027 y, según las estimaciones, reduciría los ingresos federales en 2.365 millones de dólares hasta 2036.

La propuesta no establece una exención fiscal general de 10 dólares para compras con Bitcoin u otros gastos en criptoactivos. La mayoría de las compras seguirían sujetas a las normas vigentes, que tratan los activos digitales como bienes. El alivio para las stablecoins tampoco se aplicaría a operadores, intermediarios, creadores de mercado ni a ciertos usuarios con un gran volumen de operaciones.

Impacto en el mercado

Los legisladores compensarían la pérdida de ingresos ampliando las restricciones a la venta con pérdidas y posterior recompra a los activos digitales negociados, salvo las stablecoins vinculadas al dólar estadounidense que cumplan los requisitos. Esto incluiría ciertas versiones envueltas y tokenizadas. El Comité Conjunto de Fiscalidad estima que el cambio recaudaría 1.707 millones de dólares, mientras que la ampliación de la valoración a precios de mercado para operadores e intermediarios de activos digitales que cumplan los requisitos aportaría otros 2.332 millones. En conjunto, se espera que estas disposiciones generen más de 4.000 millones de dólares.

El paquete también aclararía qué préstamos de activos digitales cumplen los requisitos, impediría que ciertos fideicomisos de inversión perdieran su condición únicamente por participar en staking y crearía un programa de declaración voluntaria para problemas de información fiscal anteriores. Los mineros y participantes en staking a título individual, por lo general, seguirían declarando los ingresos por validación como renta ordinaria cuando obtengan el control de los activos. Los miembros del comité pueden modificar el proyecto antes de votarlo; para su aprobación aún harían falta actuaciones de la Cámara, el Senado y la Presidencia.