El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de EE. UU. celebró el martes una audiencia para examinar siete proyectos de ley fiscales sobre criptomonedas destinados a reducir las cargas de declaración para los usuarios de activos digitales, aclarar el tratamiento de staking y minería, y eximir de reportar las transacciones de minimis. El presidente Jason Smith enmarcó el paquete como un esfuerzo bipartidista para lograr paridad entre los activos digitales y las finanzas tradicionales, pero la sesión dejó al descubierto suficientes fricciones —especialmente por parte de los demócratas del comité— como para que el camino hacia una markup antes del cierre de la sesión legislativa de 2026 parezca saturado.
Por qué importa
El demócrata de mayor rango Richard Neal ofreció solo una alineación condicional: «Estoy alineado con ese objetivo —eventualmente. Hay un sano escepticismo en ambos lados». La objeción más aguda surgió por una disposición que permitiría a mineros y stakers elegir postergar el impuesto sobre la renta de las monedas recién generadas hasta su enajenación. Mike Kaercher, de la NYU Law, testificando en nombre del Tax Law Center, advirtió que la estructura podría ser aprovechada por contribuyentes que buscaran «escapar permanentemente del impuesto obteniendo recompensas a través de ciertas estructuras empresariales» y argumentó que «viola la paridad con las finanzas tradicionales y el principio de que el ingreso se grava al recibirse». La razón esgrimida por Smith —permitir que los estadounidenses «paguen con una stablecoin en lugar de una tarjeta de crédito o efectivo» sin un montón de papeleo fiscal— cuenta con apoyo de la industria, pero aún no con consenso bipartidista.
Impacto en el mercado
La reforma fiscal de las criptomonedas ocupa el segundo lugar, solo por detrás de la más lenta Digital Asset Market Clarity Act del Senado, en la lista de prioridades del sector en Washington. Lawrence Zlatkin, VP de impuestos de Coinbase, declaró ante el comité que «millones de estadounidenses poseen o utilizan activos digitales, y sin embargo gran parte del código fiscal todavía trata a esta tecnología como si fuera un experimento de nicho». Un segundo punto de presión es el propio IRS, que ha sufrido recortes de personal bajo la administración Trump mientras asume un volumen de declaraciones de criptomonedas en rápido aumento —lo que significa que cualquier nueva exención de minimis o aclaración sobre staking aterrizaría en una agencia con recursos limitados. La senadora Cynthia Lummis ha impulsado legislación paralela en el Senado sin avances, por lo que incluso un paquete exitoso en la Cámara necesitaría aún un vehículo en el Senado antes de fin de año para convertirse en ley.
Preguntas frecuentes
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¿Qué hizo esta semana el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara?
El comité celebró el martes una audiencia para examinar siete proyectos de ley fiscales cripto que abordan cargas de declaración, tratamiento de staking y minería, y una exención de minimis para transacciones pequeñas. La sesión fue una discusión preliminar, no una markup.
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¿Por qué los demócratas se oponen a la postergación fiscal de la minería cripto?
Mike Kaercher, de la NYU Law, testificó que permitir a mineros y stakers postergar el impuesto sobre monedas recién generadas hasta su enajenación podría dejar a los contribuyentes «escapar permanentemente del impuesto» mediante ciertas estructuras empresariales y viola la paridad con las finanzas tradicionales.
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¿Qué es la exención de minimis en los proyectos fiscales cripto?
Uno de los siete proyectos eximiría de reportar a Hacienda las transacciones pequeñas de activos digitales con ganancias mínimas. El presidente Jason Smith argumentó que esto permitiría a los estadounidenses pagar con stablecoins «sin un montón de papeleo fiscal».
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¿Podrían aprobarse estos proyectos fiscales cripto antes de que termine 2026?
No está claro. La sesión legislativa ya está saturada, incluido el trabajo pendiente sobre la Digital Asset Market Clarity Act del Senado, y la legislación paralela de la senadora Cynthia Lummis no ha avanzado en la cámara alta.
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¿Cómo se relaciona esto con la capacidad del IRS y las declaraciones cripto?
Coinbase y otros testigos señalaron que el IRS ha absorbido recortes de personal bajo la administración Trump mientras tramita un volumen de declaraciones cripto en rápido aumento, por lo que cualquier nueva exención o aclaración sobre staking recaería en una agencia con recursos limitados.