La senadora Elizabeth Warren ha acusado al Comptroller of the Currency Jonathan Gould de emitir "indebidamente" cartas nacionales de fideicomiso a empresas de criptomonedas,argumentando que las nueve aprobaciones concedidas desde diciembre de 2025 van mucho más allá del estrecho conjunto de actividades que la National Bank Act realmente permite. En una carta fechada el lunes 18 de mayo, Warren señaló a destinatarios concretos, entre ellos Ripple, Circle, Paxos, Fidelity, BitGo y Coinbase, acusando a la OCC de dar luz verde a "criptobancos" que quieren "eludir las garantías y obligaciones fundamentales que implica ser un banco".
La primera oleada de aprobaciones condicionales de la OCC llegó a finales de 2025 y abarcó a cinco empresas que solicitaban la carta federal necesaria para convertirse en bancos fiduciarios. Desde entonces, la OCC ha sumado a Coinbase, Crypto.com y la filial Bridge de Stripe a la lista, con la aprobación de Circle vinculada a una nueva entidad llamada First National Digital Currency Bank. Ninguna de estas cartas permite depósitos asegurados por la FDIC ni actividad crediticia comercial tradicional, pero están posicionadas para respaldar operaciones con stablecoins bajo el marco de la GENIUS Act aprobada el verano pasado.
Por qué importa
Warren es la miembro de mayor rango del Comité de Banca del Senado, lo que otorga a la carta un peso institucional al que la OCC debe responder en lugar de descartarla como una crítica marginal. Su argumento es estructural, no coyuntural: la National Bank Act autoriza un conjunto reducido de actividades fiduciarias de fideicomiso, y ella sostiene que los planes de negocio de estas empresas no se anclan en absoluto en esas actividades. La carta de la American Bankers Association de febrero, que instaba a la OCC a frenar estas cartas —alegando protocolos de resolución no resueltos y una supervisión federal incompleta— apunta en la misma dirección, lo que sugiere que Warren está ampliando una crítica que el lobby bancario ya había abierto.
Si la OCC mantiene su posición, el cauce de las cartas de fideicomiso seguirá abierto y la infraestructura de la GENIUS Act madurará en torno a emisores de stablecoins que operan bajo supervisión fiduciaria federal. Si el Congreso o una futura administración estrecha ese cauce, esas empresas se enfrentan a una nueva concesión de licencias, a restricciones de alcance o a la revocación de sus cartas —un coste operativo materialmente distinto al que habían previsto cuando presentaron su solicitud.
Preguntas frecuentes
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¿Qué dijo la senadora Warren sobre las cartas de fideicomiso cripto de la OCC?
En una carta del 18 de mayo dirigida al Comptroller of the Currency Jonathan Gould, Warren acusó a la OCC de aprobar "indebidamente" nueve cartas nacionales de fideicomiso para empresas cripto desde diciembre de 2025,argumentando que los beneficiarios son "criptobancos" que buscan eludir las garantías y obligaciones…
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¿Qué empresas de criptomonedas fueron nombradas en la carta de Warren?
Warren señaló específicamente a Ripple, Circle, Paxos, Fidelity, BitGo y Coinbase, mientras que el grupo más amplio de nueve cartas aprobadas también incluye a Crypto.com y la filial Bridge de Stripe.
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¿Qué permite realmente a una empresa cripto una carta nacional de fideicomiso de la OCC?
Las cartas no permiten depósitos asegurados por la FDIC ni actividad crediticia comercial tradicional. Están pensadas para respaldar operaciones con stablecoins y actividades fiduciarias conexas bajo el marco de la GENIUS Act aprobada el verano pasado.
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¿Es solo retórica política o podrían revocarse realmente las cartas?
Warren es la miembro de mayor rango del Comité de Banca del Senado, lo que otorga peso institucional a la carta. La American Bankers Association planteó un caso similar ante la OCC en febrero, lo que sugiere una presión bipartidista para restringir el cauce —aunque las cartas siguen siendo válidas hasta que se…
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¿Qué es First National Digital Currency Bank de Circle?
La carta de banco fiduciario nacional aprobada de forma condicional a Circle está vinculada a una nueva entidad llamada First National Digital Currency Bank, la estructura a través de la cual Circle prevé operar actividades fiduciarias supervisadas a nivel federal connected a su negocio de stablecoins.
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