A Comissão de Serviços Financeiros da Câmara votou 28–21 a 16 de setembro o projeto de lei H.R. 8957, o American Reserve Modernization Act of 2026. O diploma estabeleceria uma Reserva Estratégica de Bitcoin e uma Reserva Separada de Ativos Digitais no Departamento do Tesouro, com um período mínimo de detenção de 20 anos para o Bitcoin federal elegível.
Por que é importante
O ARMA moveria a reserva federal de Bitcoin da política executiva para um enquadramento estatutário. A ordem do Presidente Donald Trump de 6 de março de 2025 determinou a criação de uma Reserva Estratégica de Bitcoin e de uma reserva separada de ativos digitais, restringiu a alienação sujeita a exceções legais e instruiu o Tesouro e o Comércio a desenvolver estratégias de aquisição neutras em termos orçamentais.
O diploma foca-se primeiro na custódia e na contabilidade, não em compras imediatas. O Bitcoin elegível detido por agências federais passaria para a reserva, enquanto outros ativos digitais elegíveis entrariam na reserva separada. Os ativos legalmente exigidos para outras finalidades permaneceriam excluídos, o que significa que a reserva não incluiria automaticamente todos os ativos controlados ou apreendidos pelo governo.
A Secção 5 proibiria vender, trocar, leiloar, onerar ou de qualquer outra forma alienar o Bitcoin da reserva durante pelo menos 20 anos a partir da promulgação. A votação da comissão não inicia esse relógio. Um estudo do Tesouro, com prazo de um ano, examinaria possíveis condições de venda antecipada, mas não criaria por si só uma isenção.
Impacto no mercado
As disposições operacionais dariam à custódia federal de Bitcoin uma estrutura mais formal e transparente. As agências teriam 60 dias após a promulgação para fornecer ao Tesouro um inventário completo dos seus Bitcoin e outros ativos digitais, seguido de atualizações anuais. As participações elegíveis seriam transferidas no prazo de 30 dias após o estabelecimento da reserva e da reserva separada.
O Tesouro publicaria também prova criptográfica das reservas e relatórios anuais cobrindo participações, transações e controlo de chaves privadas, com auditorias independentes de terceiros e supervisão regular do Comptroller General. A Secção 9 exigiria que o Tesouro e o Comércio estudassem os riscos, custos e potenciais benefícios de aquisições adicionais de Bitcoin no prazo de 180 dias após a promulgação.
Perguntas frequentes
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O que aprovou a Comissão de Serviços Financeiros da Câmara?
A comissão avançou com o H.R. 8957, o American Reserve Modernization Act of 2026, por uma votação de 28–21. O diploma estabeleceria uma Reserva Estratégica de Bitcoin e uma Reserva Separada de Ativos Digitais dentro do Tesouro.
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Quando começaria o período de detenção de Bitcoin de 20 anos?
O mínimo de 20 anos começaria com a promulgação do diploma, não quando a comissão vota nem quando as participações individuais de Bitcoin foram adquiridas ou depositadas.
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O ARMA autorizaria imediatamente novas compras federais de Bitcoin?
Não. O diploma exigiria que o Tesouro e o Comércio estudassem os riscos, custos e potenciais benefícios de aquisições adicionais de Bitcoin no prazo de 180 dias após a promulgação.
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Quais requisitos de relato teria a reserva proposta?
O Tesouro forneceria prova criptográfica pública das reservas e relatórios anuais cobrindo participações, transações e controlo de chaves privadas. O enquadramento também prevê auditorias independentes e supervisão do Comptroller General.
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Quais ativos digitais federais entrariam na reserva ou na reserva separada?
O Bitcoin federal elegível entraria na Reserva Estratégica de Bitcoin, enquanto outros ativos digitais elegíveis entrariam na reserva separada. Os ativos legalmente exigidos para outras finalidades seriam excluídos.
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