A Clarity Act chumbou no plenário do Senado, por 49 votos contra 50, muito longe dos 60 votos exigidos para aprovação. A derrota encerra, por agora, a tentativa da indústria de inscrever a estrutura do mercado cripto na lei, após um ano de lobbying e contagem de votos.
O contrapeso é que a máquina reguladora nunca esteve parada. A liderança da CFTC disse em agosto que, se o projeto de lei estagnasse, a agência usaria as suas competências existentes para estabelecer um regime para os mercados de criptoativos, e os quadros já foram instru cucidos para redigir essas regras. Uma exchange de cripto foi designada como um novo tipo de mercado da CFTC que oferece negociação alavancada ao abrigo das regras da CFTC, e os quadros trabalham diretamente com programadores onchain num caminho legal nos EUA.
Do lado da SEC, o presidente Paul Atkins apresentou em 18 de agosto uma proposta que permitiria às startups captar até 5 milhões de dólares ao longo de quatro anos, com uma isenção maior de até 75 milhões de dólares para emissores que façam as divulgações adequadas, além de um porto seguro para quando um token deixa de ser tratado como valor mobiliário. A SEC e a CFTC já emitiram também uma interpretação conjunta que abrange staking, mineração e airdrops. Quanto às stablecoins, a GENIUS Act é lei, com a OCC a escrever as regras de aplicação num percurso separado.
Porquê que é relevante
O voto chumbado remove o travão legal que a indústria pretendia. As regras das agências podem ser contestadas em tribunal, e uma futura administração poderia inverter completamente o rumo. Esse risco político residual é real, e a Clarity Act deveria eliminá-lo.
Mas o quadro prático no curto prazo mantém-se: as isenções de captação, as regras de divulgação, a clareza sobre o staking e a supervisão das stablecoins estão todos em elaboração regulamentar ou já concluídos. Os fundadores obtêm grande parte do que pediram sem outro voto.
Impacto no mercado
A sobrecarga de incerteza que as cripto detestam está agora resolvida num sentido ou noutro: nenhum projeto de lei vem nesta sessão, e o percurso regulatório das agências é o que existe. A tese macro mais ampla de que as cripto se situam no extremo da curva de risco rumo a uma expansão do ciclo económico não é afetada pelo voto.
Perguntas frequentes
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Qual foi o resultado final da votação no Senado sobre a Clarity Act?
A Clarity Act chumbou por 49 votos contra 50, muito longe dos 60 votos exigidos para aprovação no Senado.
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O que está a fazer a CFTC após o chumbo da Clarity Act?
A liderança da CFTC disse em agosto que, se a proposta estagnasse, a agência usaria as suas competências existentes para estabelecer um regime para os mercados de criptoativos. Os quadros foram instru cionados a redigir essas regras e trabalham com programadores onchain num caminho legal nos EUA.
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O que inclui a proposta da SEC sobre cripto?
A proposta de 18 de agosto do presidente Paul Atkins permitiria às startups captar até 5 milhões de dólares ao longo de quatro anos, prevê uma isenção maior de até 75 milhões de dólares com divulgações adequadas e inclui um porto seguro para quando um token deixa de ser tratado como valor mobiliário.
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As stablecoins são afetadas pelo chumbo da Clarity Act?
Não. A supervisão das stablecoins segue num percurso separado: a GENIUS Act já é lei e a OCC está a escrever as regras de aplicação.
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Quais são os riscos de uma regulação cripto liderada pelas agências?
As agências só podem usar as competências já concedidas pelo Congresso, as suas regras podem ser contestadas em tribunal e uma futura administração poderia revertê-las. A Clarity Act teria inscrito a estrutura do mercado na lei, eliminando esse risco político.