A senadora Cynthia Lummis, uma das principais negociadoras da Digital Asset Market Clarity Act, disse que o texto atualizado do projeto divulgado na quarta-feira junta as versões das comissões de Banca e Agricultura do Senado e está aberto a novas alterações na cláusula de ética e em certas secções sobre financiamento ilícito até ao fim de semana. Não se espera que o esboço seja final, e um grupo de senadores democratas disse na noite de quarta-feira que o projeto ainda ficou aquém do necessário para merecer o seu apoio, embora se tenha comprometido a continuar a negociar.
A cláusula de ética é o principal ponto de atrito. Lummis disse ao CoinDesk que permitir que procuradores-gerais estaduais apresentem casos criminais ou ações privadas contra responsáveis abrangidos pela cláusula era uma "linha vermelha clara" para os negociadores republicanos e para a Casa Branca, ambos receosos de exposição a processos ao nível estadual. Segundo a redação em preparação, os estados poderiam continuar a processar bolsas de cripto que listem ativos que violem a regra de ética. A cláusula abrangeria o presidente, outros legisladores, juízes federais de alto nível em tribunais distritais, de recurso, o Supremo Tribunal e o Tribunal de Comércio Internacional, além dos respetivos cônjuges.
Why it matters
As ligações de Donald Trump ao setor cripto, incluindo uma memecoin com o seu nome e um emissor de stablecoin, estão no centro da objeção democrata. A senadora Elizabeth Warren, a principal democrata na Comissão de Banca, argumentou que a política, tal como está escrita, permitiria a Trump continuar os seus negócios cripto quase sem impacto, com qualquer irregularidade ignorada por um Departamento de Justiça leal e juridicamente blindada quando ele deixar o cargo. Lummis enquadrou o acordo sobre ética como resultado de semanas de trabalho bipartidário, mas o impasse sobre os direitos de execução dos procuradores-gerais estaduais é o tipo de questão estrutural que pode travar um projeto de lei mesmo depois de passar em comissão.
Para além da ética, Lummis disse que os negociadores acreditam ter chegado a "um bom ponto" no financiamento ilícito, incluindo a Bank Secrecy Act, proteções contra branqueamento de capitais, cobertura de sanções para bolsas centralizadas e DeFi, uma nova regra antifraude para caixas automáticos de cripto e um safe harbor que permite às plataformas congelar fundos ligados a transações suspeitas.
Perguntas frequentes
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O que é a Digital Asset Market Clarity Act?
É o projeto de lei em preparação no Senado dos EUA que junta os textos das comissões de Banca e Agricultura para definir regras de estrutura de mercado para ativos digitais, incluindo uma cláusula de ética sobre as ligações de responsáveis públicos ao setor cripto e controlos sobre financiamento ilícito.
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Porque é que a cláusula de ética é o principal ponto de bloqueio?
Os negociadores republicanos e a Casa Branca traçaram uma "linha vermelha clara" contra permitir que procuradores-gerais estaduais apresentem casos criminais ou ações privadas contra responsáveis abrangidos pela regra. Os democratas dizem que a redação atual ainda deixa os negócios cripto de Trump quase intocados.
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Quem fica abrangido pela cláusula de ética?
Segundo Lummis, abrange o presidente, outros legisladores, juízes federais de alto nível em tribunais distritais, de recurso, o Supremo Tribunal e o Tribunal de Comércio Internacional, além dos respetivos cônjuges. Os estados poderiam continuar a processar bolsas de cripto que listem ativos que violem a regra.
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Que medidas contra financiamento ilícito constam do projeto?
O esboço inclui a Bank Secrecy Act, proteções contra branqueamento de capitais, alcance de sanções sobre bolsas centralizadas e DeFi, uma nova regra antifraude para caixas automáticos de cripto e um safe harbor que permite às plataformas congelar fundos ligados a transações suspeitas.
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Quando pode o projeto chegar ao plenário do Senado?
O gabinete do líder da maioria, John Thune, disse que quer levá-lo ao plenário em breve, mas alguns senadores estarão ausentes na próxima semana para o funeral de Lindsey Graham, e o Senado entra em recesso de verão a 7 de agosto. O projeto precisa de pelo menos 60 votos para avançar.
CoinDesk