Cripto: projeto fiscal avança apesar do impasse no staking

O Comité de Ways and Means da Câmara dos Representantes aprovou o H.R. 10357, o Digital Asset Tax Certainty Act, por 38 votos contra 5, em 16 de setembro. O projeto abrange pagamentos em cripto, stablecoins, trading, empréstimos, staking e mineração, avançando agora para apreciação pelo plenário da Câmara.

Porque é importante

O pacote eliminaria o reconhecimento de ganhos ou perdas quando os ativos digitais são usados para pagar taxas de rede e de transação elegíveis até 10 dólares, aplicando-se a alienações posteriores a 31 de dezembro de 2027. Criaria também um tratamento especial para stablecoins elegíveis indexadas ao dólar dos EUA, uma opção contabilística simplificada para ativos digitais amplamente negociados, portos seguros para empréstimos, tratamento pelo valor de mercado para certos operadores e traders elegíveis, e regras simplificadas para algumas doações a instituições de caridade.

Estas disposições aproximariam partes do mercado de ativos digitais do tratamento fiscal aplicado aos instrumentos financeiros tradicionais. O projeto também estenderia as regras de wash sale e constructive sale aos ativos digitais, eliminando estratégias que continuam disponíveis porque as criptomoedas, em geral, ficam fora das regras fiscais aplicáveis aos valores mobiliários.

Impacto no mercado

A principal questão por resolver é o momento em que as recompensas de staking e mineração passam a ser tributáveis. O H.R. 10357 trataria os rendimentos de validação como rendimento ordinário e estabeleceria regras de origem, mas não inclui o diferimento pretendido pelos grupos do setor. Ao abrigo dessa proposta, alguns mineradores e participantes de staking poderiam ter esperado para reconhecer os tokens recém-criados até à sua venda.

Esse momento é relevante porque os validadores podem ter de pagar impostos depois de receberem tokens, mas antes de obterem dinheiro com uma venda. O projeto também instrui o Tesouro a emitir, no prazo de 12 meses, orientações sobre entidades estrangeiras ligadas a organizações autónomas descentralizadas, incluindo possíveis vias para que fundações elegíveis se reorganizem como sociedades constituídas nos EUA.

A votação no comité dá ao setor um quadro fiscal significativo, mas novas negociações determinarão se o Congresso alarga o alívio para compras comuns de criptomoedas e volta a analisar o momento de reconhecimento dos rendimentos de staking antes da aprovação final.