A BlackRock, a Fidelity, a Franklin Templeton, a Goldman Sachs e a SoFi apoiaram publicamente, na última semana, o Digital Asset Market Clarity Act, defendendo que o projecto de lei finalmente traçaria uma linha clara entre a supervisão da SEC e da CFTC sobre activos digitais. Os apoios representam uma das mais fortes demonstrações coordenadas de apoio das finanças tradicionais desde que o projecto foi apresentado, com as empresas a apontarem a protecção dos investidores, a certeza regulatória e a competitividade dos EUA como justificação comum.
O movimento também expõe uma divisão dentro de Wall Street. A JPMorgan tem trabalhado com a Coinbase em disposições sobre o rendimento de stablecoins e apoia alterações defendidas pelo lobby bancário, que argumenta que a redacção actual dá aos emissores de stablecoins uma vantagem injusta face aos depósitos tradicionais. A Coinbase e outras empresas cripto contrapõem que essas alterações enfraqueceriam o projecto de lei e travariam a inovação nos EUA, colocando gestoras de activos e bancos em lados opostos da mesma legislação pela primeira vez.
Porque é importante
O Clarity Act é a tentativa mais ambiciosa até agora de definir que activos digitais a SEC trata como valores mobiliários e quais a CFTC trata como matérias-primas, uma questão que paira há uma década sobre todas as listagens cripto, produtos de crédito e pedidos de ETF nos EUA. Samara Cohen, da BlackRock, classificou o projecto de lei como "um passo importante para estabelecer um quadro regulatório para activos digitais que coloca os investidores em primeiro lugar", enquanto a Franklin Templeton o apresentou como o momento em que "as empresas saberiam a que reguladores respondem". David Solomon, CEO da Goldman Sachs, evitou um apoio total, chamando ao projecto "não perfeito", mas apoiando-o como "condições equitativas para reforçar a estabilidade do mercado".
O grupo de apoios é relevante porque altera a aritmética do lobbying. As empresas nativas de cripto têm sustentado publicamente, durante anos, a defesa de legislação sobre a estrutura do mercado. O facto de cinco dos maiores nomes da gestão de activos e da banca nos EUA repetirem agora esse argumento na mesma semana aumenta o custo político de deixar o projecto morrer em comissão.
Perguntas frequentes
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O que é o Digital Asset Market Clarity Act?
É o projecto de lei dos EUA ainda pendente que dividiria a supervisão cripto entre a SEC e a CFTC, definiria que activos digitais são valores mobiliários e quais são matérias-primas, e daria às empresas um quadro regulatório claro pela primeira vez.
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Porque é que a BlackRock apoia o Clarity Act?
Samara Cohen, administradora sénior da BlackRock, disse à Politico que o projecto é "um passo importante para estabelecer um quadro regulatório para activos digitais que coloca os investidores em primeiro lugar" e ajudaria os EUA a "moldar a próxima era da estrutura de mercado".
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Porque é que a JPMorgan se opõe a partes do projecto de lei?
A JPMorgan apoia alterações promovidas pelo lobby bancário que apertariam as restrições ao rendimento de stablecoins, argumentando que a redacção actual dá aos emissores de stablecoins uma vantagem injusta face aos depósitos bancários tradicionais.
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Quando poderá o Senado votar o Clarity Act?
A pausa de Verão do Senado começa a 8 de Agosto, deixando apenas alguns dias legislativos. O líder da maioria, John Thune, desviou tempo de plenário para nomeações judiciais e um pacote de sanções à Rússia, pelo que o projecto poderá deslizar para o Outono.
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Qual é a maior disputa ainda em aberto no projecto de lei?
Duas disposições continuam contestadas: a linguagem sobre o rendimento de stablecoins que opõe a JPMorgan à Coinbase, e novas restrições éticas para altos responsáveis do Governo com ligações a cripto, uma disputa impulsionada pelo negócio de activos digitais do Presidente Trump.
CoinDesk