A Comissão Bancária do Senado dos EUA abriu na quinta-feira a tão esperada marcação do Digital Asset Market Clarity Act, com legisladores de ambos os partidos a admitir publicamente que não foi possível chegar a tempo a um acordo bipartidário, deixando uma votação partidária de 13-11 como o caminho mais provável para sair da comissão. O presidente Tim Scott enquadrou a sessão como o início de um processo e não o seu fim, dizendo aos membros: "Vamos discordar hoje, mas espero que o resultado seja um produto legislativo que seja bom agora e que tenha nova oportunidade de melhoria quando chegar ao plenário".
A linha de fractura restante é estreita no texto, mas ampla na política. A senador Cynthia Lummis, que lidera a subcomissão de ativos digitais, afirmou que os negociadores tinham reduzido a disputa a "1% das questões restantes que não se concretizaram antes de hoje, apesar das nossas negociações ininterruptas". Os dois blocos ainda em aberto são o tratamento dado pelo projeto à finança descentralizada e uma disposição de ética governamental destinada a impedir que altos funcionários transitem para a indústria das cripto.
Porque é relevante
O Clarity Act é o companheiro de estrutura de mercado do projeto de lei das stablecoins que já foi aprovado pela Comissão de Agricultura do Senado, e os dois em conjunto constituirão a primeira moldura federal abrangente para ativos digitais nos EUA. Os democratas mais seniores da comissão — incluindo a membro de referência Elizabeth Warren — abriram a marcação classificando o projeto como "não apto para o horário nobre" e alertando que "abria um buraco nas nossas leis de valores mobiliários que têm protegido os investidores desde 1929". Ainda assim, vários democratas que têm estado ativamente a negociar estiveram notavelmente ausentes das declarações iniciais, um sinal de que a oposição que se ouve pode ser mais restrita do que a postura pública sugere.
Mesmo que o projeto seja aprovado na Banca por uma votação partidária, o próximo passo processual é a fusão com a versão da Comissão de Agricultura, onde a dinâmica bipartidária será reiniciada. Os republicanos argumentaram na quinta-feira que o status quo deixa os consumidores de cripto sem quaisquer proteções federais — o senador Thom Tillis qualificou a situação de "inaceitável" — e que o projeto atual é a primeira tentativa de colmatar essa lacuna.
Perguntas frequentes
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O que é o Digital Asset Market Clarity Act?
É a moldura de estrutura de mercado proposta pelo Senado para os ativos digitais, definindo como os tokens são classificados e qual regulador os supervisiona. É o projeto companheiro de um diploma sobre stablecoins que já foi aprovado pela Comissão de Agricultura do Senado.
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Porque é que a marcação da Comissão Bancária do Senado começou num tom partidário?
Ambos os partidos admitiram publicamente que não foi possível chegar a tempo a um acordo bipartidário. Os democratas liderados por Elizabeth Warren criticaram o projeto por ser insuficiente na proteção do consumidor e no combate à finança ilícita, enquanto os republicanos argumentaram que é a primeira tentativa…
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Quais são as questões ainda por resolver no Clarity Act?
A senador Cynthia Lummis afirmou que os negociadores reduziram a disputa a cerca de 1% do diploma. Os dois blocos principais são o tratamento da finança descentralizada e uma disposição de ética governamental destinada a impedir que altos funcionários transitem para a indústria das cripto.
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O que acontece se o diploma for aprovado na comissão por uma votação partidária?
Uma aprovação partidária de 13-11 faz avançar o diploma. O passo seguinte é a fusão processual com a versão já aprovada pela Comissão de Agricultura do Senado, onde a dinâmica bipartidária será reiniciada antes de qualquer votação em plenário.
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Como é que isto afeta os protocolos DeFi e os mercados de cripto agora?
As condições operacionais de curto prazo para os protocolos DeFi e as plataformas de negociação nos EUA não se alteram. O significado é processual: o perímetro regulatório que aguardavam ficou um passo mais perto, mantendo-se plausível uma votação em plenário nesta sessão, caso o texto fundido conquiste apoio…
CoinDesk