A Comissão de Finanças da Câmara votou esta quarta-feira, por 38-5, avançar com a Digital Asset Tax Certainty Act, enviando a proposta bipartidária para o plenário da Câmara menos de 24 horas depois de o Senado ter rejeitado a grande prioridade da indústria, a Digital Asset Market Clarity Act.
A legislação estabeleceria uma isenção de minimis para pequenas transações de cripto, fixada em apenas 10 dólares nesta versão, acabando com a situação atual em que pagamentos rotineiros geram eventos tributáveis para os utilizadores. O presidente da comissão, Jason Smith, argumentou que, sem alívio fiscal, comprar uma chávena de café "desencadeia um labirinto absurdo de burocracia fiscal". A proposta também aborda como o rendimento em cripto é reconhecido para efeitos fiscais, transferências, regras de wash sale, mineração, staking, requisitos para intermediários e um tratamento especial para stablecoins qualificadas indexadas ao dólar, procurando em geral a paridade entre os ativos digitais e outros produtos financeiros.
Por que é importante
O tratamento fiscal tem sido há muito um travão estrutural aos pagamentos em cripto. Um limite de 10 dólares é muito inferior às propostas preliminares anteriores, mas a margem de 38-5 sinaliza que a reforma fiscal da cripto mantém um verdadeiro apoio bipartidário, mesmo depois de a proposta de estrutura de mercado ter caído no Senado. O deputado Steven Horsford, democrata do Nevada que apoiou o esforço, declarou que o pacote "estabelece regras fiscais básicas para os ativos digitais".
A oposição foi contundente. O deputado Lloyd Doggett, democrata do Texas, chamou à comissão "o único lugar no Congresso onde se corre para conceder favores a esta indústria", ligando a proposta aos vínculos do Presidente Trump com o setor e questionando por que razão a cripto merece atenção em detrimento de outras necessidades dos contribuintes.
Impacto no mercado
O calendário é o principal risco: a sessão do Congresso está praticamente a terminar, com cerca de cinco semanas de trabalho agendado entre as eleições de novembro e janeiro. Mesmo que a proposta não avance, a forte votação em comissão cria impulso para iniciativas idênticas na próxima sessão. Para as stablecoins focadas em pagamentos e para o uso diário da cripto, o alívio de minimis continua a ser a via legislativa mais direta disponível.
Perguntas frequentes
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O que é a Digital Asset Tax Certainty Act?
Uma proposta bipartidária aprovada pela Comissão de Finanças da Câmara por 38-5, que clarificaria o tratamento fiscal da cripto, incluindo uma isenção de minimis para pequenas transações, regras de wash sale, mineração, staking e requisitos para intermediários.
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Qual é o limiar de minimis previsto na proposta?
A versão atual fixa a isenção para pequenas transações em 10 dólares, muito abaixo das propostas anteriores, mas concebida para tornar práticos os pagamentos diários em cripto sem gerar eventos tributáveis.
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Como se relaciona esta proposta com a Clarity Act?
Avançou menos de 24 horas depois de o Senado ter rejeitado a Digital Asset Market Clarity Act, a prioridade de estrutura de mercado da indústria. A política fiscal era o outro grande objetivo legislativo do setor.
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O que diz a proposta sobre as stablecoins?
Segundo o deputado Steven Horsford, o pacote prevê um tratamento fiscal específico para stablecoins qualificadas indexadas ao dólar, bem como para pequenas taxas de rede e de transação.
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Quais são as hipóteses de a proposta se tornar lei nesta sessão?
O calendário é apertado: estão agendadas apenas cerca de cinco semanas de trabalho do Congresso entre as eleições de novembro e janeiro. Mesmo que não avance, a forte votação bipartidária em comissão cria impulso para esforços futuros.
CoinDesk