CoinDesk
A Comissão de Meios e Recursos da Câmara dos Representantes dos EUA realizou uma audiência na terça-feira para analisar sete projetos de lei fiscais sobre criptoativos, destinados a reduzir a carga declarativa dos utilizadores de ativos digitais, clarificar o tratamento fiscal da staking e da mineração e isentar transações de minimis da obrigação de reporte. O presidente Jason Smith apresentou o pacote como um esforço bipartidário para garantir paridade entre os ativos digitais e as finanças tradicionais, mas a sessão expôs fricção suficiente — sobretudo por parte dos democratas da comissão — para tornar difícil um caminho de markup antes do fecho da sessão congressional de 2026.
Porque é importante
O democrata de topo Richard Neal ofereceu apenas um alinhamento condicional: «Estou alinhado com esse objetivo — eventualmente. Há um ceticismo saudável de ambos os lados.» A objeção mais firme surgiu em torno de uma disposição que permitiria aos mineradores e stakers optar pelo diferimento do imposto sobre o rendimento de moedas recém-cunhadas até ao momento da alienação. Mike Kaercher, da NYU Law, testemunhando em nome do Tax Law Center, alertou que a estrutura poderia ser explorada por contribuintes que procurassem «fugir permanentemente ao imposto auferindo recompensas através de determinadas estruturas empresariais» e defendeu que viola «a paridade com as finanças tradicionais e o princípio de que o rendimento é tributado no momento da receção». A justificação apontada por Smith — permitir aos americanos «pagar com uma stablecoin em vez de um cartão de crédito ou dinheiro vivo» sem uma pilha de papelada fiscal — tem o apoio da indústria, mas ainda não uma adesão bipartidária.
Impacto no mercado
A reforma fiscal das cripto está em segundo lugar na lista de prioridades de Washington para o setor, apenas atrás do Digital Asset Market Clarity Act do Senado, que avança mais devagar. Lawrence Zlatkin, VP de fiscalidade da Coinbase, disse à comissão que «milhões de americanos detêm ou utilizam ativos digitais, mas boa parte do código fiscal continua a tratar esta tecnologia como se fosse uma experiência de nicho». Um segundo ponto de pressão é o próprio IRS, que absorveu cortes de pessoal sob a administração Trump enquanto recebe um volume de declarações de cripto em rápida subida — o que significa que qualquer nova isenção de minimis ou clarificação da staking cairia sobre uma agência com recursos limitados. A senadora Cynthia Lummis tem impulsionado legislação paralela no Senado sem avanços, pelo que, mesmo que o pacote da Câmara seja bem-sucedido, ainda será necessário um veículo no Senado antes do fim do ano para se tornar lei.
Perguntas frequentes
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O que fez esta semana a Comissão de Meios e Recursos da Câmara?
A comissão realizou uma audiência na terça-feira para analisar sete projetos de lei fiscais sobre criptoativos que abordam a carga declarativa, o tratamento da staking e da mineração e uma isenção de minimis para pequenas transações. A sessão foi uma discussão preliminar, não um markup.
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Porque é que os democratas se opõem ao diferimento fiscal para a mineração de cripto?
Mike Kaercher, da NYU Law, testemunhou que permitir aos mineradores e stakers diferirem o imposto sobre moedas recém-cunhadas até à alienação poderia permitir aos contribuintes «fugir permanentemente ao imposto» através de certas estruturas empresariais e viola a paridade com as finanças tradicionais.
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O que é a isenção de minimis nos projetos de lei fiscais sobre cripto?
Um dos sete projetos isentaria de reporte fiscal pequenas transações de ativos digitais com ganhos mínimos. O presidente Jason Smith argumentou que isto permitiria aos americanos pagar com stablecoins «sem uma pilha de papelada fiscal».
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Poderão estes projetos de lei fiscais sobre cripto ser aprovados antes do final de 2026?
Não é claro. A sessão congressional já está sobrecarregada, incluindo o trabalho restante sobre o Digital Asset Market Clarity Act do Senado, e a legislação paralela da senadora Cynthia Lummis não avançou na câmara alta.
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Como é que isto se liga à capacidade do IRS e às declarações de cripto?
A Coinbase e outras testemunhas assinalaram que o IRS absorveu cortes de pessoal sob a administração Trump enquanto processa um volume de declarações de cripto em rápida subida, o que significa que qualquer nova isenção ou clarificação sobre staking cairia sobre uma agência com recursos limitados.
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