Os senadores Tim Scott e Bill Hagerty apresentaram esta terça-feira um projeto de lei que concede ao Departamento de Comércio dos EUA autoridade para bloquear transações envolvendo tecnologia de IA concebida, desenvolvida, fabricada ou fornecida por pessoas detidas, controladas ou dirigidas por países adversários estrangeiros. Os dois republicanos são o mesmo par que conduziu, na última sessão legislativa, a aprovação do GENIUS Act para stablecoins, com Scott a presidir à Comissão Bancária do Senado e Hagerty a ser o autor dessa estrutura.
O projeto de lei formaliza a criação de um novo secretário-adjunto do Comércio para as cadeias de abastecimento de tecnologia da informação e das comunicações, que ficará responsável por supervisionar essa autoridade, ao mesmo tempo que preserva o acesso público a software de IA de código aberto. "Os norte-americanos não devem ter de se preocupar que a China ou a Rússia possam usar a tecnologia nos nossos carros, telemóveis ou redes contra nós", afirmou Scott ao anunciar a legislação.
Por que importa
Os adversários estrangeiros sob as atuais designações de segurança nacional dos EUA incluem a China, a Rússia, o Irão e a Coreia do Norte. O projeto surge semanas depois da ordem executiva do Presidente Donald Trump de promoção da inovação americana em IA, que associou incentivos à produção interna a uma linguagem para "proteger o engenho e a propriedade intelectual americanos da exploração e do roubo por parte de adversários." Combinar a salvaguarda para o código aberto com um novo cargo estatutário de fiscalização é o compromisso operativo: os EUA querem manter o capital e a capacidade computacional de adversários fora da sua cadeia de abastecimento, sem cortar o acesso dos programadores a modelos de pesos abertos.
Impacto no mercado
A legislação enfrenta uma janela estreita. O Congresso aproxima-se do recesso de verão e das eleições intercalares, restando pouca margem para que o projeto avance por si só, a menos que seja acoplado a um veículo legislativo de passagem obrigatória. Para fornecedores de infraestrutura de IA, laboratórios de modelos e exportadores de chips, a leitura prática é que a autoridade de filtragem do Comércio, e não o texto do projeto em si, é a variável regulatória a acompanhar até ao fim do ano.
Perguntas frequentes
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Quem apresentou o projeto e qual é o seu histórico em cripto?
Os senadores Tim Scott e Bill Hagerty, ambos republicanos. Scott preside à Comissão Bancária do Senado e Hagerty foi o autor do GENIUS Act para stablecoins, que foi promulgado na última sessão.
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Que autoridade daria o projeto ao Departamento de Comércio?
O Comércio poderia bloquear transações envolvendo tecnologia de IA concebida, desenvolvida, fabricada ou fornecida por pessoas detidas, controladas ou dirigidas por países adversários estrangeiros.
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Que países contam como adversários estrangeiros ao abrigo do projeto?
Países que atuam ativamente contra a segurança nacional dos EUA segundo as designações atuais: China, Rússia, Irão e Coreia do Norte.
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O projeto aborda a IA de código aberto?
Sim. Procura explicitamente manter o acesso público a software de IA de código aberto, mesmo ao atribuir ao Comércio uma nova autoridade de filtragem.
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Qual é o caminho realista do projeto no Congresso?
Limitado. A sessão aproxima-se do recesso de verão e das eleições intercalares, pelo que o projeto tem poucas hipóteses de avançar sozinho, a menos que seja acoplado a um veículo legislativo de passagem obrigatória.
CoinDesk