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Die Blockchain Association hat das US-Finanzministerium aufgefordert, seine geplanten Regeln für Abschnitt 3 des GENIUS Act zu präzisieren. Dieser regelt, wer in den USA Zahlungs-Stablecoins ausgeben, anbieten und verkaufen darf. In einem 26-seitigen Schreiben unterstützte der Branchenverband den grundsätzlichen Ansatz des Finanzministeriums, forderte aber klarere Definitionen für Anbieter digitaler Asset-Dienstleistungen, die wissentlich erfolgende Beteiligung und Pflichten ausländischer Emittenten. Die öffentliche Kommentierungsfrist endete am Montag mit 123 Eingaben. Das Gesetz soll voraussichtlich im Januar 2027 in Kraft treten.
Warum das wichtig ist
Der Verband erklärte, die Regeln sollten Unternehmen erfassen, die Kunden bedienen, ohne zentrale Infrastruktur wie Self-Custody-Software und Validatoren einzubeziehen. Außerdem argumentierte er, dass Unternehmen, die mit ihren eigenen Vermögenswerten handeln, nicht automatisch als regulierte Anbieter digitaler Asset-Dienstleistungen gelten sollten.
Das Schreiben forderte das Finanzministerium auf, die Schwelle für eine strafrechtliche Haftung im Zusammenhang mit einer wissentlich erfolgenden Beteiligung an der unrechtmäßigen Ausgabe von Stablecoins höher anzusetzen. Nach Ansicht des Verbands sollte eine Haftung tatsächliche Kenntnis und wesentliche Unterstützung voraussetzen, die mit einem Emittenten koordiniert wurde. Gewöhnlicher Handel auf dem Sekundärmarkt sollte dagegen nicht als Beteiligung gelten.
Auswirkungen auf den Markt
Die Bestimmungen zu ausländischen Emittenten könnten beeinflussen, wie US-Plattformen außerhalb des Landes ausgegebene Zahlungs-Stablecoins listen und unterstützen. Der Verband lehnte offen formulierte Sorgfaltspflichten für Plattformen ab, die möglicherweise keine direkte Beziehung zu ausländischen Emittenten haben. Stattdessen empfahl er, sich auf öffentlich zugängliche Verbotslisten der Aufsichtsbehörden zu stützen.
Außerdem forderte er das Finanzministerium auf, den geplanten Standard des begründeten Glaubens bei der Feststellung, ob sich eine Gegenpartei in den USA befindet, durch einen Standard der tatsächlichen Kenntnis zu ersetzen. Dieser sollte auf Informationen beruhen, die im gewöhnlichen Geschäftsbetrieb erhoben werden. Der endgültige Wortlaut wird vor dem Umsetzungstermin 2027 die Compliance-Grenzen für Stablecoin-Emittenten, Plattformen und erlaubnisfreie Netzwerke festlegen.
Häufig gestellte Fragen
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Welche Teile der GENIUS-Act-Regeln möchte die Blockchain Association klären?
Der Verband fordert klarere Definitionen für Anbieter digitaler Asset-Dienstleistungen, die wissentlich erfolgende Beteiligung an einer unrechtmäßigen Ausgabe und Anforderungen für ausländische Stablecoin-Emittenten.
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Wie könnten sich die geplanten Regeln auf die DeFi-Infrastruktur auswirken?
Nach Ansicht des Verbands sollten kundenorientierte Unternehmen erfasst werden, während zentrale Infrastruktur wie Self-Custody-Software und Validatoren ausgenommen bleiben sollte.
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Welchen Haftungsstandard schlug der Verband für die unrechtmäßige Ausgabe von Stablecoins vor?
Eine Haftung sollte nach seiner Ansicht tatsächliche Kenntnis und wesentliche, mit dem Emittenten koordinierte Unterstützung voraussetzen. Gewöhnlicher Handel auf dem Sekundärmarkt sollte nicht als Beteiligung gelten.
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Welche Änderungen wurden für Stablecoins ausländischer Emittenten gefordert?
Der Verband lehnte offen formulierte Sorgfaltspflichten ab, wenn Plattformen keine direkte Beziehung zu ausländischen Emittenten haben. Er empfahl, sich auf öffentliche Verbotslisten der Aufsichtsbehörden zu stützen.
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Wann soll der GENIUS Act voraussichtlich in Kraft treten?
Die Stablecoin-Gesetzgebung soll voraussichtlich im Januar 2027 in Kraft treten. Die endgültigen Regeln des Finanzministeriums werden vor der Umsetzung die Compliance-Grenzen festlegen.
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