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Sen. Cynthia Lummis und andere republikanische Senatoren haben am Donnerstag einen überarbeiteten 630-Seiten-Text des Clarity Act veröffentlicht, vor der ersten Verfahrensabstimmung des Senats am 15. September. Der Gesetzentwurf enthält mehr als 114 von Demokraten geforderte Bestimmungen und fügt Regeln für „non-decentralized finance trading protocols" hinzu, einschließlich der Registrierung bei der Commodity Futures Trading Commission. Der Weg auf den Schreibtisch von Präsident Donald Trump bleibt schwierig, da die Unterstützung der Demokraten sowie Streitigkeiten über Stablecoin-Belohnungen, illegale Finanzaktivitäten und Ethik weiterhin ungelöst sind.
Warum es wichtig ist
Die Überarbeitung greift eine zentrale regulatorische Frage auf: Wenn ein DeFi-Protokoll von einer Person oder Gruppe kontrolliert oder wesentlich verändert wird, wer unterliegt dann der bundesstaatlichen Aufsicht? Der Text erfasst Personen, die gemeinsam handeln und die Funktionalität, den Betrieb oder die Konsensregeln eines Protokolls kontrollieren oder wesentlich verändern können. Diese Nicht-DeFi-Protokolle müssten sich bei der CFTC registrieren, wobei die CFTC und das Finanzministerium die Regeln festlegen.
Die neuen DeFi-Bestimmungen gelten nur für Spot- und Bar-Transaktionen mit digitalen Rohstoffen. Lummis sagte, die Formulierung gehe auf Bedenken der Stammesregierungen hinsichtlich Prognosemärkten ein und argumentierte, die Gesetzgebung würde der Branche einen dauerhaften Rahmen geben.
Auswirkungen auf den Markt
Die Überarbeitung ist ein konstruktiver Schritt hin zu bundesstaatlichen Regeln für digitale Rohstoffe und DeFi, doch die Abstimmung am 15. September ist die unmittelbare Bewährungsprobe. Der aktuelle Text hat sich nicht die Unterstützung der Demokraten gesichert, und der Senat kehrt mit begrenzter Zeit zurück, um ihn voranzubringen.
Der verbleibende Streit umfasst Ethikbestimmungen im Zusammenhang mit Trumps Krypto-Vermögen aus World Liberty Financial und seinem TRUMP-Memecoin. Die aktuelle Formulierung verbietet öffentlichen Amtsträgern, Mitarbeitern und Ehepartnern die Ausgabe oder Förderung digitaler Vermögenswerte, überträgt die Durchsetzung dem Justizministerium und läuft im Januar 2029 aus.
Häufig gestellte Fragen
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Wie würde der Gesetzentwurf Nicht-DeFi-Protokolle regulieren?
Der Gesetzentwurf erfasst Personen, die gemeinsam handeln und die Funktionalität, den Betrieb oder die Konsensregeln eines Protokolls kontrollieren oder wesentlich verändern können. Diese Protokolle würden sich bei der CFTC registrieren, während die CFTC und das Finanzministerium die Regeln festlegen würden.
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Warum sind die DeFi-Bestimmungen auf Spot- und Bar-Transaktionen beschränkt?
Lummis sagte, die Beschränkung gehe auf Bedenken der Stammesregierungen hinsichtlich der Auswirkungen des Clarity Act auf Prognosemärkte ein.
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Wann findet die erste Senatsabstimmung über den Clarity Act statt?
Die erste Verfahrensabstimmung ist für den 15. September angesetzt, wenn der Senat mit begrenzter Zeit nach Washington zurückkehrt, um den Gesetzentwurf voranzubringen.
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Welche politischen Hindernisse bestehen für den überarbeiteten Gesetzentwurf noch?
Der aktuelle Text hat sich nicht die Unterstützung der Demokraten gesichert. Streitigkeiten über Stablecoin-Belohnungen, illegale Finanzaktivitäten und Ethik bleiben ungelöst.
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Was sagt die Ethikformulierung über digitale Vermögenswerte?
Sie verbietet öffentlichen Amtsträgern, Mitarbeitern und ihren Ehepartnern die Ausgabe oder Förderung digitaler Vermögenswerte. Das Justizministerium würde die Bestimmung durchsetzen, die im Januar 2029 ausläuft.
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