Krypto-Clarity-Act: Senatsbankenausschuss stimmt 13:11

Der Bankenausschuss des Senats stimmte am Donnerstag mit 13:11 entlang der Parteilinien dafür, den Digital Asset Market Clarity Act of 2025 (HR 3633) voranzubringen. Damit beendete er eine mehr als neunmonatige überparteiliche Ausarbeitungsphase und räumte die erste prozedurale Hürde für einen umfassenden US-Rahmen für die Krypto-Marktstruktur aus dem Weg. Vorsitzender Tim Scott eröffnete die Markup-Sitzung, indem er den Gesetzentwurf als Paket für Verbraucherschutz, Innovation und nationale Sicherheit einordnete, das nach Jahren der SEC- und CFTC-Durchsetzung per Pressemitteilung endlich klare Regeln festschreibt.

Warum es zählt

Der Entwurf zieht eine formelle Zuständigkeitstrennung zwischen SEC und CFTC für digitale Vermögenswerte, schreibt AML- und BSA-pflichten in die Titel II und III für Broker, Händler, Börsen und Stablecoin-Emittenten, legt risikobasierte Prüfstandards fest, erweitert die Sondermaßnahmen-Befugnis des Finanzministeriums gegen grenzüberschreitende Geldwäsche, verlangt wiederkehrende Berichte des Finanzministeriums zu Offshore-Stablecoins und schafft eine bundesweite Untergrenze für Betreiber von Krypto-Kiosken. Die ranghöchste Demokratin Elizabeth Warren widmete ihre Eröffnungsrede dem Gegenteil — der Entwurf reiße Löcher in die Wertpapiergesetze der 1920er Jahre, entmachte Verbraucherschutzgesetze der Bundesstaaten, erlaube es Banken, sich mit DeFi-Risiken vollzustopfen, und lasse die Krypto-Gewinne der Trump-Familie unangetastet — und die Änderungsantragsliste der Markup-Sitzung wurde zum Vehikel für diese Kritik. Die National Sheriff's Association, die National Association of Assistant US Attorneys, der Fraternal Order of Police sowie die Sheriffs der Großkreise formulierten ablehnende Sprache zu den Entwicklerschutzabschnitten; Cortez Mastos Änderungsantrag zur engeren Definition eines nicht-kontrollierenden Entwicklers in Abschnitt 301 scheiterte mit 11:13, ebenso ein Reid-Antrag, der dem Finanzministerium extraterritoriale Blockadebefugnisse über Dollar-Stablecoins verliehen hätte, ein Van-Holland-Antrag zum Verbot von Krypto-Emissionen durch den Präsidenten und Kongressmitglieder sowie der No-Bailout-Antrag von Smith/Durbin. Der AI-Sandbox-Antrag von Rounds war der einzige von Demokraten abgelehnte Punkt, der mit 15:9 durchging.

Marktauswirkungen

Der eigentliche Kampf verlagert sich nun ins Plenum des Senats, wo der Entwurf 60 Stimmen braucht, um einen Filibuster zu überstehen. Die Republikaner halten 53 Sitze, sodass die Führung mindestens sieben Demokraten abwerben muss — und die Lesart der fünf krypto-freundlichen Bankenausschuss-Demokraten nach der Markup-Sitzung ist, dass Ethik- und Strafverfolgungsbedenken, nicht der BRCA-Renditekompromiss, nun der zentrale Knackpunkt sind. Die Prognosemärkte hatten die Chancen auf eine vollständige Senatsverabschiedung vor der Markup-Sitzung im Bereich von 60–70 %; ob diese am Freitag neu bewertet werden, wird der erste Markttest sein, ob das Ausschuss-Drama etwas verändert hat. Beobachten Sie Cortez Mastos Abschnitt-301-Deal und jeden künftigen Van-Holland-Interessenkonflikt-Antrag als die beiden Druckpunkte, die entscheiden, ob die Stimmen im Plenum zustande kommen — mit einem angestrebten Unterzeichnungsfenster, das Berichten zufolge auf den 4. Juli zielt.