Stablecoin-Ausgeber benötigen OCC-Genehmigung nach Januar 2027

Bestehende US-Emittenten von Zahlungs-Stablecoins, die auf eine Genehmigung des OCC warten, benötigen eine erteilte Ausnahmegenehmigung, um nach dem 18. Januar 2027 weiter Stablecoins ausgeben zu dürfen. An diesem Tag tritt der Rahmen des GENIUS Act in Kraft. Das OCC erläuterte am 21. Oktober das Verfahren für Ausnahmen. Anträge werden jedoch erst angenommen, wenn die endgültige Genehmigung des Office of Management and Budget vorliegt.

Warum das wichtig ist

Ein laufender Antrag berechtigt für sich genommen nicht dazu, die Ausgabe fortzusetzen. Um die Voraussetzungen zu erfüllen, muss ein Emittent bis zum Inkrafttreten einen im Wesentlichen vollständigen Antrag einreichen und schriftlich eine Ausnahmegenehmigung beantragen. Das OCC geht im Allgemeinen davon aus, Anträgen berechtigter bestehender US-Anbieter stattzugeben. Es kann sie jedoch ablehnen, wenn die Prüfung überzeugendere Gründe dafür ergibt.

Ausnahmen können ab dem 18. Januar 2027 höchstens 12 Monate gelten. Das OCC kann auch einen kürzeren Zeitraum festlegen, wenn es diesen für ausreichend hält. Die Ausnahme entbindet nicht automatisch von der Einhaltung anderer Anforderungen. Antragsteller können Ausnahmen von weiteren Bestimmungen beantragen, die sie bis zum Stichtag nicht erfüllen können. Die Behörde erklärt jedoch, keine allgemein geltenden überzeugenden Gründe für die Bewilligung solcher Anträge gefunden zu haben.

Auswirkungen auf den Markt

Die Leitlinien begünstigen Emittenten, die bereits in den USA tätig sind. Zu den antragsberechtigten Unternehmen zählen Tochtergesellschaften, deren versicherte Einlageninstitute als Muttergesellschaften in ihrem Namen einen Antrag gestellt haben, sowie Emittenten, die den Status eines bundesweit qualifizierten Zahlungs-Stablecoins anstreben. Das OCC hat keine allgemein geltende Grundlage für Ausnahmen für künftige Emittenten benannt, die noch nicht im Land tätig sind oder dort Stablecoins ausgeben.

Sobald die Annahme von Anträgen beginnt, sollen die betroffenen Emittenten so bald wie praktikabel einen Antrag stellen. Das OCC erklärt, im Allgemeinen bis zum 18. Januar 2027 entscheiden zu wollen. Bis eine Ausnahmegenehmigung erteilt ist, könnte ein bestehender Emittent, der weiterhin Stablecoins ausgibt, gegen die vorherige Genehmigungspflicht verstoßen. Damit wird der Zeitplan der Prüfung zu einem unmittelbaren Betriebsrisiko.