El Senado no logró sacar adelante la Digital Asset Market Clarity Act, un proyecto de ley de 635 páginas, y dejó sin resolver la propuesta de normas para los mercados cripto de EE. UU. Ante la proximidad de las elecciones de mitad de mandato, Ryan Chan-Wei, investigador del Cato Institute, sostiene que no hay una vía realista para reactivar el proyecto antes de fin de año. Prevé que buena parte del trabajo legislativo tenga que empezar de nuevo cuando tome posesión el próximo Congreso.
Por qué importa
La Clarity Act pretendía definir categorías legales para los tokens cripto, fijar los requisitos de licencia de las empresas que los negocian y repartir la supervisión entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission. Chan-Wei sostiene que, sin esas normas, las instituciones reguladas siguen siendo reacias a aportar capital y los consumidores carecen de un marco claro de supervisión.
El proyecto había recabado el apoyo tanto del sector cripto como de firmas como Goldman Sachs y BlackRock. Chan-Wei escribe que las principales cuestiones sobre la estructura del mercado estaban en gran medida resueltas, pero que la preocupación por los conflictos de intereses en las más altas esferas del Gobierno frenó la ley. A su juicio, esas inquietudes éticas podrían haberse abordado mediante otras leyes.
Impacto en el mercado
El revés prolonga la incertidumbre regulatoria en lugar de establecer nuevas normas de mercado. Para las empresas que estudian invertir en criptoactivos en EE. UU., sigue sin estar claro qué normas se aplican a cada activo, qué licencias necesitan las plataformas de negociación y qué organismo las supervisa.
El próximo Congreso también afrontará cambios entre sus miembros. Se retiran la senadora Cynthia Lummis, presidenta del Subcomité de Activos Digitales de la Comisión Bancaria del Senado, y el senador Thom Tillis, que ayudó a negociar un acuerdo sobre las recompensas de las stablecoins. Chan-Wei advierte de que sus salidas podrían dificultar que los avances del proyecto se trasladen a la próxima legislatura.
Preguntas frecuentes
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¿Qué normas habría establecido la Clarity Act?
Pretendía clasificar los tokens cripto, fijar licencias para las empresas de negociación y repartir la supervisión entre la SEC y la CFTC.
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¿Por qué cree Ryan Chan-Wei que habrá que retomar el trabajo legislativo?
No ve una vía realista para reactivar el proyecto antes de fin de año y advierte de que el próximo Congreso perderá a dos figuras clave: los senadores Cynthia Lummis y Thom Tillis.
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¿Qué frenó el proyecto pese al acuerdo sobre la estructura del mercado?
Chan-Wei señala la preocupación por los conflictos de intereses en las más altas esferas del Gobierno, aunque las principales cuestiones sobre la estructura del mercado estaban en gran medida resueltas.
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¿Qué grandes firmas financieras apoyaron la Clarity Act?
Goldman Sachs y BlackRock figuraban entre las firmas de Wall Street que la apoyaron, junto con el sector cripto.
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¿Qué sigue sin estar claro para las empresas que estudian invertir en criptoactivos en EE. UU.?
Sigue sin resolverse cómo se clasificarían los criptoactivos, qué licencias necesitarían las plataformas de negociación y qué organismo las supervisaría.
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