La Comisión de Banca del Senado aprobó el jueves un proyecto de ley histórico sobre la estructura del mercado cripto tras meses de tensas negociaciones entre la Casa Blanca, legisladores, la industria cripto y los grupos de presión bancaria.
La votación supone el avance legislativo más concreto del ciclo hacia un marco integral para las criptomonedas. El proyecto es una de las dos vertientes de una estrategia a dos carriles —la otra es la legislación sobre stablecoins, que ya ha avanzado más en el Congreso— y busca sustituir el mosaico de medidas coercitivas de la SEC y la CFTC por normas legales sobre negociación, custodia y divulgación de activos digitales.
Por qué importa
El senador demócrata Ruben Gallego votó a favor, pero marcó una condición previa: pasará al no en el pleno del Senado si el lenguaje ético para impedir conflictos de intereses del presidente y su familia no se resuelve antes de la aprobación definitiva. La condición es procedimental, no estructural —es el tipo de disposición que se puede ajustar en una enmienda en el pleno sin reescribir el marco subyacente de estructura del mercado.
Los grupos sectoriales que durante meses hicieron presión ante la Comisión de Banca del Senado interpretan la votación como una señal de que la ventana de negociación se está cerrando sobre un proyecto que ya ha absorbido la mayor parte de las concesiones difíciles. Una votación en el pleno, con la condición de Gallego adjunta, marca el próximo plazo.
Impacto en el mercado
La política cripto cotiza como una prima por claridad regulatoria. Una votación limpia en comisión, con cierto respaldo demócrata como mínimo, reduce la probabilidad de que el proyecto se hunda antes de llegar al pleno, y una votación en el pleno —incluso si fracasa— suele descontar una reelaboración constructiva dentro del mismo Congreso. Lo que el mercado está valorando es si el marco llega a buen puerto este año, no si la propia votación en comisión salió adelante.
El próximo punto a seguir es la negociación del lenguaje ético que Gallego señaló.
Preguntas frecuentes
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¿Qué votó la Comisión de Banca del Senado?
La comisión aprobó el jueves un proyecto de ley histórico sobre la estructura del mercado cripto, el avance legislativo más concreto hacia un marco cripto integral en este Congreso.
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¿Por qué es significativo el apoyo demócrata a este proyecto?
El proyecto se ha dividido por líneas partidistas en algunas disposiciones, por lo que el sí del senador Ruben Gallego —y su respaldo condicionado— señala una vía hacia el apoyo bipartidista en el pleno del Senado.
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¿Qué condición impuso el senador Gallego a su voto?
Gallego afirmó que votará en contra en el pleno del Senado a menos que el lenguaje ético para impedir conflictos de intereses del presidente y su familia se resuelva antes de la aprobación definitiva.
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¿Cómo se relaciona este proyecto con la legislación sobre stablecoins?
El proyecto de estructura de mercado es una mitad de la estrategia legislativa cripto a dos carriles. La legislación sobre stablecoins ya ha avanzado más en el Congreso; el proyecto de estructura de mercado es el segundo pilar.
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¿Qué ocurre ahora con el proyecto de estructura del mercado cripto?
El proyecto pasa a una votación en el pleno del Senado, donde la condición sobre el lenguaje ético señalada por Gallego es el próximo punto a seguir. Una resolución limpia probablemente mantenga el marco en marcha este año; si no se resuelve, es probable que se aplace al próximo Congreso.
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