Un par bipartidista de legisladores de la Cámara de Representantes de EE. UU. presentó el jueves un proyecto de ley para crear un Grupo de Trabajo Federal contra el Robo de Criptomonedas, un organismo multiagencia con sede en el Departamento de Justicia y dirigido por el fiscal general de EE. UU. La iniciativa, patrocinada por el representante Lance Gooden (R-Texas), miembro del Comité Judicial de la Cámara, y el representante Josh Gottheimer (D-N.J.), del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, sumaría al FBI, al Departamento de Seguridad Nacional y al Departamento del Tesoro junto al DOJ. El grupo de trabajo está diseñado para convertirse en el único punto de contacto federal para prevenir e investigar el robo de criptomonedas, incluyendo fraude, operaciones de «pig butchering» y hackeos respaldados por Estados.
El proyecto de ley llega en un contexto de 11.000 millones de dólares en robos y estafas con criptomonedas el año pasado, una cifra que Gottheimer citó al argumentar que «las víctimas no tienen adónde acudir». El esfuerzo legislativo también llega en un panorama regulatorio que ha cambiado drásticamente: a principios de este año, el DOJ disolvió su propio Equipo Nacional de Cumplimiento de Criptomonedas, y los nuevos responsables argumentaron que la unidad había estado regulando al sector mediante la aplicación de la ley en lugar de perseguir casos penales. Gooden enmarcó el nuevo grupo de trabajo como el填补 de ese vacío de coordinación, diciendo que «protegería a los consumidores, perseguiría a los ladrones y reforzaría la confianza en el ecosistema cripto».
Por qué importa
La propuesta es la respuesta congresual más concreta hasta ahora a una queja que persigue al sector desde hace años: que los casos de robo de criptomonedas se pierden entre las agencias federales, la policía estatal y local, y los investigadores del sector privado. Grupos del sector como la Digital Chamber han impulsado precisamente este tipo de respuesta federal unificada, y el director ejecutivo del Satoshi Action Fund, Denniss Porter, dijo que alojar al grupo de trabajo en el Departamento de Justicia «ofrece a las víctimas, los investigadores y las fuerzas de seguridad locales la respuesta federal unificada que les faltaba». La coordinación entre agencias no es algo sin precedentes: el Grupo de Trabajo Conjunto sobre Ransomware de 2021 y la Fuerza de Choque contra Centros de Estafas liderada el año pasado por el Tesoro, que ha incautado más de 700 millones de dólares en criptomonedas, operan con una lógica similar.
Impacto en el mercado
Para el sector, el proyecto de ley tiene dos caras.
Preguntas frecuentes
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¿Qué haría en la práctica el Grupo de Trabajo Federal contra el Robo de Criptomonedas?
Según el texto del proyecto, el grupo de trabajo coordinaría y lideraría las investigaciones federales sobre el robo de criptomonedas —desde fraude y estafas de «pig butchering» hasta hackeos respaldados por Estados— y serviría como punto de contacto único para víctimas, investigadores y fuerzas de seguridad locales.
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¿Qué agencias participarían en el nuevo grupo de trabajo?
El grupo de trabajo estaría alojado en el Departamento de Justicia y dirigido por el fiscal general de EE. UU., con la participación del FBI, el Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento del Tesoro y otras agencias federales.
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¿Quién presentó el proyecto de ley y es bipartidista?
La iniciativa fue presentada por el representante Lance Gooden, republicano del Comité Judicial de la Cámara, y el representante Josh Gottheimer, demócrata del Comité de Servicios Financieros de la Cámara —una combinación bipartidista y entre comités.
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¿Por qué se presenta este proyecto de ley ahora?
Los legisladores citaron 11.000 millones de dólares en robos y estafas con criptomonedas el año pasado, y señalaron la reciente disolución por parte del DOJ de su Equipo Nacional de Cumplimiento de Criptomonedas como prueba de que la coordinación federal en los casos de cripto robada se ha roto.
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¿Cuáles son las probabilidades de que el proyecto se convierta en ley?
Es raro que una iniciativa independiente avance por sí sola en una sesión congresual tan cargada. La propuesta del grupo de trabajo tiene más posibilidades de prosperar si se incorpora a un paquete legislativo más amplio que deba aprobarse; por sí sola, su camino es incierto.
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