A CFTC anunciou duas medidas a 9 de outubro para separar os contratos dos mercados de previsão das apostas tradicionais. Uma proposta classificaria expressamente os contratos desportivos e outros contratos de eventos como swaps, enquanto uma regra final provisória excluiria as apostas de casas de apostas e casinos dessa categoria. A proposta abrange resultados desportivos, políticos, culturais e meteorológicos.
Porque é importante
O presidente da CFTC, Michael S. Selig, afirmou que os contratos de eventos estão sob a jurisdição exclusiva da agência ao abrigo da Commodity Exchange Act. Estes produtos permitem normalmente que os operadores comprem posições de sim ou não sobre resultados futuros por um pagamento fixo, geralmente de 1 dólar. Ao contrário das apostas comuns em casas de apostas, podem ser utilizados tanto para cobrir riscos como para especular.
O enquadramento proposto daria aos operadores de mercados de previsão uma classificação federal mais clara, ao mesmo tempo que estabeleceria uma fronteira formal em torno do jogo ao estilo dos casinos. A regra final provisória da CFTC entra em vigor após a sua publicação no Federal Register e inclui um período de 30 dias para apresentação de comentários. A proposta de classificação como swap também prevê 30 dias para comentários escritos após a publicação no Federal Register.
Impacto no mercado
A distinção não resolve a disputa jurídica mais ampla sobre a autoridade dos estados. Numa decisão de 25 de setembro envolvendo a Kalshi, o Sexto Circuito concluiu que a operadora não tinha demonstrado que os seus contratos de eventos desportivos cumpriam a definição legal de swap. O tribunal decidiu também que, mesmo que os contratos fossem swaps, a Commodity Exchange Act não afastava, de forma expressa ou implícita, as leis de jogo do Ohio ou do Tennessee.
Isto deixa os operadores perante dois testes distintos: provar que um contrato de eventos é um derivado financeiro e defender o acesso contra as restrições estaduais ao jogo. A Better Markets argumentou que os contratos de eventos desportivos permitem apostas desportivas e devem continuar sujeitos às leis estaduais de jogo. A proposta da CFTC não é definitiva, e o momento da publicação no Federal Register determinará os prazos formais para apresentação de comentários.
Perguntas frequentes
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O que propôs a CFTC para os contratos dos mercados de previsão?
A CFTC propôs incluir expressamente os contratos desportivos e outros contratos de eventos na definição de swap, uma categoria de derivado financeiro. A proposta abrange resultados desportivos, políticos, culturais e meteorológicos.
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Como trataria a proposta as apostas em casas de apostas e casinos?
Uma regra final provisória separada codificaria a exclusão das apostas em casas de apostas e casinos da definição de swap. A CFTC afirma que a exclusão entra em vigor após a publicação no Federal Register.
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Em que diferem os contratos de eventos das apostas comuns em casas de apostas?
Os contratos de eventos permitem muitas vezes comprar posições de sim ou não sobre um resultado futuro por um pagamento fixo, geralmente de 1 dólar. A CFTC afirma que podem ser utilizados para cobrir riscos ou especular.
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Quando poderá o público comentar as medidas da CFTC?
As duas medidas preveem períodos de 30 dias para comentários, ligados à publicação no Federal Register. O anúncio de 9 de outubro não estabelece a data de publicação nem o prazo.
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Porque é importante a decisão no caso Kalshi para os mercados de previsão?
O Sexto Circuito concluiu que a Kalshi não tinha demonstrado que os seus contratos de eventos desportivos cumpriam a definição legal de swap. Decidiu também que a legislação federal sobre derivados não afastava as leis de jogo do Ohio ou do Tennessee.