O Senado não conseguiu fazer avançar as 635 páginas da Digital Asset Market Clarity Act, deixando por definir as regras propostas para os mercados cripto dos EUA. Com as eleições intercalares a aproximarem-se, Ryan Chan-Wei, investigador do Cato Institute, considera irrealista reativar o projeto de lei antes do fim do ano. Prevê que grande parte do trabalho legislativo tenha de recomeçar quando o próximo Congresso tomar posse.
Porque é importante
A Clarity Act pretendia definir categorias legais para os tokens cripto, estabelecer regras de licenciamento para as empresas que os negoceiam e repartir a supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. Chan-Wei argumenta que, sem essas regras, as instituições reguladas continuam relutantes em investir capital e os consumidores não dispõem de um quadro claro de supervisão.
O projeto de lei tinha atraído o apoio tanto do setor cripto como de empresas como a Goldman Sachs e a BlackRock. Chan-Wei escreve que as principais questões relativas à estrutura do mercado estavam praticamente resolvidas, mas que preocupações com conflitos de interesses nos mais altos níveis do governo travaram a legislação. Na sua opinião, essas questões éticas poderiam ter sido tratadas noutra legislação.
Impacto no mercado
O revés prolonga a incerteza regulatória, em vez de estabelecer novas regras para o mercado. Para as empresas que ponderam investir em criptoativos nos EUA, continuam por esclarecer quais as regras aplicáveis a cada ativo, de que licenças precisam as plataformas de negociação e que entidade as supervisiona.
O próximo Congresso enfrentará também uma mudança de protagonistas. A senadora Cynthia Lummis, presidente da Subcomissão de Ativos Digitais do Senado, e o senador Thom Tillis, que ajudou a negociar um compromisso sobre as recompensas das stablecoins, vão reformar-se. Chan-Wei alerta que as suas saídas poderão dificultar a continuidade dos progressos do projeto de lei na próxima sessão legislativa.
Perguntas frequentes
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Que regras estabeleceria a Clarity Act?
Pretendia classificar os tokens cripto, definir regras de licenciamento para empresas de negociação e repartir a supervisão entre a SEC e a CFTC.
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Porque prevê Ryan Chan-Wei um recomeço do processo legislativo?
Considera irrealista reativar o projeto antes do fim do ano e alerta que o próximo Congresso perderá duas figuras-chave, os senadores Cynthia Lummis e Thom Tillis, que vão reformar-se.
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O que travou o projeto apesar do acordo sobre a estrutura do mercado?
Chan-Wei escreve que preocupações com conflitos de interesses nos mais altos níveis do governo o travaram, embora as principais questões relativas à estrutura do mercado estivessem praticamente resolvidas.
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Que grandes empresas financeiras apoiaram a Clarity Act?
A Goldman Sachs e a BlackRock estiveram entre as empresas de Wall Street que a apoiaram, a par do setor cripto.
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O que continua incerto para as empresas que ponderam investir em criptoativos nos EUA?
Continua por definir como seriam classificados os criptoativos, de que licenças precisariam as plataformas de negociação e que entidade as supervisionaria.
CoinDesk