CLARITY Act fica a 11 votos de avançar no Senado

A votação de 15 de setembro no Senado para encerrar o debate sobre a Lei CLARITY falhou por 49-50, deixando os apoiantes a 11 votos dos 60 necessários para fazer avançar o projeto. Quatro republicanos que votaram a favor, John Cornyn, John Curtis, Cindy Hyde-Smith e Lisa Murkowski, apoiam também a emenda do senador Jerry Moran, que prevê restrições mais apertadas aos rendimentos de stablecoins.

Porque é importante

A emenda substituiria o atual teste da CLARITY para recompensas "economicamente ou funcionalmente equivalentes ao pagamento de juros" por uma formulação mais abrangente, que abrangeria recompensas substancialmente semelhantes à forma como os bancos pagam juros ou rendimentos. Eliminaria também a palavra "solely" de uma disposição e suprimiria uma subsecção que permite aos emissores calcular determinadas recompensas com base nos saldos das contas, na duração da detenção ou na antiguidade do cliente.

Os grupos bancários argumentam que o projeto atual reage demasiado tarde, ao permitir que os reguladores intervenham se o Tesouro detetar danos para os bancos comunitários no prazo de 18 meses após a promulgação. A American Bankers Association e outros grupos afirmam que, nessa altura, os depósitos já poderão ter sido transferidos. A preocupação é que as recompensas canalizadas através de corretoras, entidades afiliadas ou programas de fidelização possam funcionar, do ponto de vista económico, como juros de depósitos.

Impacto no mercado

O risco imediato está nos cálculos do projeto no Senado. Se um dos quatro republicanos mudar de posição, os apoiantes precisarão de mais 12 votos, em vez de 11. Se os quatro mudarem, o total desceria para 45 e a diferença subiria para 15. Esta aritmética continua a ser hipotética, porque a assinatura de uma emenda regista uma posição política, e não um voto futuro confirmado.

Os rendimentos de stablecoins são também apenas uma de duas grandes negociações. Os democratas têm procurado restrições mais fortes aos interesses financeiros relacionados com criptoativos de titulares de cargos públicos, enquanto a votação de 15 de setembro não obteve qualquer apoio democrata. A moção do senador Thom Tillis para reconsiderar a votação mantém a CLARITY elegível para uma nova votação, mas ainda não foi marcada uma nova data. O texto futuro mostrará se a linguagem ao estilo Moran será adotada, limitada ou rejeitada.