Hester Peirce está a concluir quase uma década na SEC, onde defendeu regras mais claras para as criptomoedas ao longo de várias administrações. Na sua última semana, afirmou que «não há uma boa altura para sair» e apontou trabalho por concluir, incluindo regras para agentes de transferência, a custódia por consultores de investimento e sociedades de investimento, e um quadro permanente que dê seguimento à isenção de inovação de cinco anos da agência.
Porque é importante
Peirce afirmou que os Estados Unidos perderam terreno enquanto os reguladores e o setor das criptomoedas travavam aquilo que considerava serem batalhas de fiscalização desnecessárias, em vez de criarem um quadro regulatório. Defendeu que regras mais claras poderiam proteger investidores e programadores, dificultando ao mesmo tempo a atividade de agentes mal-intencionados. A sua saída afasta uma comissária de destaque que defendia essa abordagem, embora tenha sublinhado que o trabalho da agência prossegue para além de qualquer comissário.
A SEC avançou com orientações sobre a aplicação das leis dos valores mobiliários a ativos e transações digitais, bem como com o trabalho sobre a sua «Regulation Crypto Assets» e a isenção de inovação. Peirce afirmou que a isenção é temporária e que o objetivo deve ser desenvolver regras permanentes. Apelou ainda à comissão para ouvir tanto os defensores como os críticos das criptomoedas.
Impacto no mercado
A ação do Congresso continua incerta: Peirce afirmou manter a esperança de que a Clarity Act possa avançar, enquanto o artigo refere que a legislação abrangente sobre criptomoedas está bloqueada no Senado e dificilmente será aprovada este ano. Disse que a SEC deve continuar a usar os poderes de que já dispõe enquanto os legisladores ponderam a legislação, e observou que a CFTC poderá tratar de partes de um quadro abrangente para o mercado à vista.
Peirce pediu também proteções mais claras para os programadores que criam ferramentas sem participar nas condutas ilícitas dos seus utilizadores, bem como um melhor equilíbrio entre a vigilância financeira e a privacidade. Para as empresas de criptomoedas, as suas declarações salientam questões ainda por resolver sobre custódia, intermediários, descentralização e estabilidade das regras. Peirce vai juntar-se à Faculdade de Direito da Regent University como professora associada, onde dará aulas de direito dos valores mobiliários e escrita.
Perguntas frequentes
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Que regras para as criptomoedas disse Peirce que ainda estão por concluir na SEC?
Referiu regras para agentes de transferência, a custódia por consultores de investimento e sociedades de investimento, e regras permanentes para dar seguimento à isenção de inovação de cinco anos.
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O que disse Peirce que a SEC deve fazer enquanto a legislação sobre criptomoedas está bloqueada?
Disse que a SEC deve continuar a usar os poderes de que já dispõe para aprovar regras enquanto prosseguem os esforços legislativos no Congresso.
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Como se enquadra a isenção de inovação da SEC na agenda de Peirce?
Peirce descreveu-a como uma isenção temporária de cinco anos e afirmou que o objetivo deve ser avançar para um conjunto permanente de regras.
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Que preocupações manifestou Peirce sobre os programadores de criptomoedas?
Disse que os programadores que criam ferramentas devem ser protegidos quando não participam nas condutas ilícitas cometidas por quem as utiliza.
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Onde irá trabalhar Peirce depois de sair da SEC?
Vai juntar-se à Faculdade de Direito da Regent University como professora associada, onde dará aulas de direito dos valores mobiliários e escrita.
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