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O governador do Illinois, JB Pritzker, assinou na terça-feira o Digital Asset Tax Act, instituindo uma taxa de 0,2% sobre o valor das transações de ativos digitais e dos serviços prestados a clientes do Illinois no âmbito do orçamento estadual para o ano fiscal de 2027. O imposto entra em vigor a 1 de janeiro de 2027 e está estruturado para atingir prestadores de serviços — exchanges, custodiantes, plataformas e serviços de wallets — e não os utilizadores finais diretamente, com as empresas obrigadas a cobrá-lo e entregá-lo ao Estado de forma semelhante a um imposto sobre vendas.
A lei abrange entidades com presença física no Illinois ou com mais de $100.000 em receitas brutas anuais de clientes do estado, tendo já provocado a imediata reação do Crypto Council for Innovation, da Digital Chamber, da Illinois Blockchain Association e de Miles Jennings, da a16z, que classificou a DATA como "uma das leis mais anticripto dos Estados Unidos". O CCI alertou que o regime "sobrecarrega de forma desproporcionada os residentes do Illinois por simplesmente usarem ativos digitais e vai afastar inovação e construtores do estado".
Por que importa
A questão não é a taxa — 0,2% é pouco — é a base de incidência. A Digital Chamber assinalou que a lei pode aplicar-se a transferências wallet-to-wallet, conversões de ativos e até à custódia, o que significa que um detentor que comprou $BTC e o deixou simplesmente numa plataforma pode passar a dever imposto sobre o valor nominal total, "independentemente de qualquer ganho económico realizado, e mesmo em casos em que ocorre perda económica". Jennings reforçou a ideia: "compras BTC, pagas imposto; guardas o teu BTC na Coinbase, pagas imposto; e por aí fora".
A estrutura lembra a já revogada norma do IRS sobre brokers, prevista na Infrastructure Investment and Jobs Act de 2021 — um mandato amplo de reporte de informação que o Congresso eliminou em 2025 através do Congressional Review Act, depois de grupos do setor a terem considerado impraticável.
Perguntas frequentes
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O que tributa, na prática, o Digital Asset Tax Act do Illinois?
A lei impõe uma taxa de 0,2% sobre transações de ativos digitais e serviços prestados a clientes do Illinois, visando exchanges, custodiantes, plataformas e serviços de wallets com presença física no estado ou mais de $100.000 em receitas brutas anuais de clientes locais. Entra em vigor a 1 de janeiro de 2027.
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O imposto sobre criptoativos do Illinois aplica-se a transferências peer-to-peer?
A lei não foi concebida para tributar transferências diretas wallet-to-wallet, mas grupos do setor como a Digital Chamber alertam que a linguagem é ampla o suficiente para abranger conversões, custódia e outras atividades — tributando potencialmente o valor nominal total mesmo quando não há ganho económico realizado.
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Por que é que o setor chama a esta lei "uma das mais anticripto dos EUA"?
Miles Jennings, da a16z, e a Digital Chamber argumentam que a lei singulariza os ativos digitais com uma taxa sem equivalente estatal sobre ações, obrigações ou derivados, e que a base pode aplicar-se mesmo a simples compras e custódia de $BTC. Avisam que pode afastar empresas e construtores de cripto do Illinois.
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Como se compara isto à norma federal sobre brokers?
A estrutura da DATA lembra a norma do IRS sobre brokers da Infrastructure Investment and Jobs Act de 2021, que impunha obrigações alargadas de reporte a prestadores de serviços de cripto. O Congresso revogou essa norma em 2025, via Congressional Review Act, por considerá-la impraticável, deixando em aberto a questão…
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Quando entra em vigor o Digital Asset Tax Act do Illinois?
O imposto está agendado para entrar em vigor a 1 de janeiro de 2027, dando a exchanges, custodiantes e serviços de wallets cerca de 18 meses para montar os sistemas de cobrança e entrega. O governador Pritzker promulgou-o no âmbito do planeamento orçamental para o ano fiscal de 2027.
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