CoinDesk
O Banco da Rússia publicou na quarta-feira o seu primeiro projecto de regulamentação ao abrigo de uma nova lei sobre activos digitais, propondo requisitos de capital escalonados para "depositários digitais" que registariam detenções de criptomoedas e outros activos digitais dentro do país. Os depositários de liquidação teriam de manter 250 milhões de rublos ($2,8 milhões) em capital líquido, as empresas que controlam endereços cripto ou detêm activos junto de custodiantes estrangeiros precisariam de 100 milhões de rublos ($1,1 milhões), e os restantes depositários digitais precisariam de 50 milhões de rublos ($570.000).
O quadro alarga aos activos digitais sistemas já usados nos mercados de valores mobiliários da Rússia, incluindo negociação em bolsa, custódia, manutenção de registos e regras de divulgação. O banco central manterá também registos de depositários digitais, operadores de bolsas cripto e emitentes de activos financeiros digitais. O capital contabilizado para cumprir os requisitos deve ser líquido, e os activos financeiros elegíveis devem cumprir os padrões de qualidade de crédito do banco central.
Porque é importante
As regras inserem-se num projecto de lei sobre activos digitais adoptado pela Duma Estatal em 21 de Julho e aprovado pelo Conselho da Federação em 24 de Julho, com implementação plena prevista até Setembro. Moscovo está a optar por integrar a actividade cripto na sua arquitectura existente de regulação de valores mobiliários, em vez de tolerar corredores offshore, o que tem implicações directas para qualquer plataforma que sirva utilizadores russos através de entidades estrangeiras. O projecto surge quatro dias depois de o 21.º pacote de sanções da União Europeia visar 14 empresas cripto ligadas à Rússia, incluindo a rede de stablecoin A7.
Impacto no mercado
Os limiares de capital são baixos face aos padrões internacionais das bolsas, mas suficientemente elevados para afastar operadores informais e forçar consolidação em torno de entidades russas reguladas. Escalonar o requisito por tipo de serviço significa que operadores de custódia pura enfrentam uma carga menor do que plataformas de liquidação, enquanto o filtro de qualidade de crédito sobre activos elegíveis mantém a reserva em instrumentos de nível bancário. Importa acompanhar a fase de avaliação pública para perceber se o sector considera que 50 milhões de rublos chegam para fornecedores de carteiras não custodiais, e se a data de entrada em vigor em Setembro se mantém.
Perguntas frequentes
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Que capital devem deter os depositários digitais russos ao abrigo do projecto de regras?
Os depositários de liquidação precisariam de 250 milhões de rublos ($2,8 milhões) em capital líquido, as empresas que controlam endereços cripto ou detêm activos junto de custodiantes estrangeiros precisariam de 100 milhões de rublos ($1,1 milhões), e os restantes depositários digitais precisariam de 50 milhões de…
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Quando entra em vigor o novo quadro cripto da Rússia?
A implementação plena está prevista até Setembro de 2026, ao abrigo de um projecto de lei sobre activos digitais adoptado pela Duma Estatal em 21 de Julho e aprovado pelo Conselho da Federação em 24 de Julho.
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Como é que o quadro alarga as regras russas de valores mobiliários existentes às cripto?
O projecto aplica aos activos digitais regras de negociação em bolsa, custódia, manutenção de registos e divulgação já usadas nos mercados russos de valores mobiliários, e encarrega o banco central de manter registos de depositários, operadores de bolsas e emitentes de activos financeiros digitais.
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Porque chegaram estas regras tão pouco tempo depois do mais recente pacote de sanções da UE?
O Banco da Rússia divulgou o projecto quatro dias depois de o 21.º pacote de sanções da UE visar 14 empresas cripto ligadas à Rússia, incluindo a rede de stablecoin A7. O calendário sinaliza que Moscovo está a conduzir a actividade cripto para vias domésticas reguladas, em vez de a deixar migrar para offshore.
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As novas regras cripto russas são finais?
Não. As propostas são regulamentos em projecto divulgados para avaliação pública e ainda não foram finalizadas pelo banco central antes do prazo de implementação em Setembro.
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