Clarity Act pode não passar no Senado até 2029, alerta Scaramucci

Anthony Scaramucci avisou, na Solana Policy Summit, que a Clarity Act pode não ser aprovada no Senado até 2029, apontando o lobbying bancário e o impasse político como os principais obstáculos. Identificou três fracturas políticas concretas que travam a aprovação: os lançamentos de meme coins de Trump antes da tomada de posse, que alienaram os democratas pró-cripto, as ameaças de anexação da Gronelândia, que queimaram a boa vontade dos aliados da NATO, e uma campanha militar contra o Irão não anunciada, acompanhada de um pedido de 200 mil milhões de dólares para a defesa, que consumiu a agenda do Senado. Sem que a lei estabeleça linhas de jurisdição entre a SEC e a CFTC, os tokens de layer-1, incluindo Solana, Avalanche e TON, permanecem num limbo de classificação legal que os mantém fora das listas de ativos aprovados da maioria dos grandes allocators.

Por que importa

Scaramucci não enquadrou o atraso como um contratempo temporário. As equipas de conformidade institucional não podem aprovar alocações para classes de ativos sem classificação legal estatutária, e os fiduciários que operam ao abrigo do ERISA ou de mandatos semelhantes não podem fazer benchmark a uma classe de ativos não regulada sem desencadear exposição a responsabilidade. A Clarity Act passou na Câmara dos Representantes em julho de 2025, com uma votação bipartidária de 294-134, mas não consegue ganhar tração no Senado mais de dois anos depois de ter entrado em tramitação legislativa ativa em 2023. As comparações históricas acentuam o impasse: o Dodd-Frank passou da crise para a assinatura em 14 meses, e o JOBS Act foi aprovado em menos de 12. Scaramucci expôs a dinâmica de forma direta: «Não vejo ninguém contra o Presidente que lhe vá permitir ter uma vitória na política das criptomoedas neste momento.» Os opositores de Trump cristalizaram a sua oposição no bloqueio de qualquer projeto de lei que ele pudesse reclamar como vitória, incluindo a regulação do Bitcoin.

Impacto no mercado

A consequência estrutural é a bifurcação. Sem a Clarity Act, a adoção institucional concentra-se no Bitcoin, a única classe de ativos que alcançou de facto o estatuto de mercadoria através da aprovação de ETFs spot, enquanto tudo o que está abaixo na tabela de capitalização permanece excluído dos portefólios institucionais sérios.