CoinDesk
O Senado dos EUA aprovou na noite de segunda-feira o seu projeto de lei bipartidário sobre acessibilidade à habitação, por uma votação de 85–5, e escondido dentro do 21st Century ROAD to Housing Act está uma proibição de quatro anos à emissão, pela Reserva Federal, de uma moeda digital de banco central ou de qualquer ativo digital substancialmente semelhante, de forma direta ou através de intermediários. A proibição estende-se até ao final de 2030, e espera-se que a Câmara dos Representantes acompanhe a votação já na terça-feira, antes de enviar o pacote ao Presidente Donald Trump para a sua assinatura.
A disposição equivale a um muro legal em torno de um projeto que, na verdade, nunca chegou a arrancar. A Fed não estava a construir ativamente uma CBDC, e o anterior chairman, Jerome Powell, já tinha dado sinais de que mesmo uma versão hipotética seria operada através dos bancos, em vez de funcionar como instrumento direto de retalho. O novo chairman da Fed, Kevin Warsh, foi mais longe durante a sua audição de nomeação, ao classificar uma CBDC norte-americana como uma "bad policy choice", e Trump assinou em janeiro de 2025 uma ordem executiva que impedia a sua administração de prosseguir com essa opção, por razões de liberdades civis e estabilidade financeira.
Por que razão importa
A votação formaliza um consenso legislativo bipartidário contra um dólar digital que decorre em paralelo à ordem executiva de janeiro de Trump. Ao inscrever a proibição na lei em vez de a deixar como política executiva, o Congresso tornou a proibição duradoura entre administrações até 2030, que é a parte que os observadores da política de eurodólares e de stablecoins vão ler com atenção. O texto impede explicitamente a Fed de emitir uma CBDC "directly or indirectly through a financial institution or other intermediary", fechando a rota dos bancos de grosso que Powell tinha deixado em aberto.
Impacto no mercado
O sinal imediato para o mercado cripto está do lado das stablecoins e dos RWAs tokenizados. Um congelamento estatutário de quatro anos sobre uma CBDC de retalho nos EUA reduz a perspetiva de concorrência direta da Fed com stablecoins privadas como USDT e USDC, e elimina uma sobrecarga política que pairava sobre os debates de digitalização do dólar norte-americano desde 2022.
Perguntas frequentes
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Sobre o que votou efetivamente o Senado dos EUA em relação a uma CBDC?
O Senado aprovou o seu projeto bipartidário de acessibilidade à habitação por 85–5 na noite de segunda-feira, e o pacote inclui uma proibição de quatro anos à emissão, pela Reserva Federal, de uma moeda digital de banco central ou de qualquer ativo digital substancialmente semelhante, de forma direta ou através de…
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A Reserva Federal já estava a construir uma CBDC antes desta votação?
Não. A Fed não estava a seguir ativamente uma CBDC. O ex-chairman Jerome Powell tinha indicado que qualquer versão hipotética seria operada através dos bancos, em vez de funcionar como instrumento direto de retalho, e o novo chairman Kevin Warsh classificou uma CBDC norte-americana como uma "bad policy choice" durante…
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Porque foi inserida uma proibição de CBDC num projeto de lei sobre habitação?
Legisladores republicanos vinham a conduzir uma campanha agressiva de oposição que enquadrava o dólar digital como um excesso de vigilância estatal. Com Trump a ter assinado uma ordem executiva contra a CBDC em janeiro de 2025, aliados no Congresso inseriram a proibição no 21st Century ROAD to Housing Act, um diploma…
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O que significa isto para stablecoins como USDT e USDC?
Um congelamento estatutário de quatro anos sobre uma CBDC de retalho nos EUA elimina a perspetiva de concorrência direta da Fed com stablecoins privadas em dólar e desimpede uma sobrecarga que pairava sobre os debates de digitalização do dólar norte-americano desde 2022, dando mais espaço a emissores de USDT, USDC e…
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Como muda isto a corrida global pelas CBDC?
Os EUA estão agora legalmente afastados do trabalho em CBDC de retalho pelo menos até 2030, enquanto o euro digital do BCE aponta para um projeto-piloto no próximo ano e um lançamento completo em 2029, e o yuan digital da China já está em circulação através do Banco Popular da China. A proibição norte-americana torna…
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