Senatsrepublikaner haben am Donnerstag einen überarbeiteten Entwurf des Digital Asset Market Clarity Act vorgelegt, der die Regeln für dezentrale Finanzwirtschaft (DeFi), digitale Rohstoffe und Kreditgenossenschaften mit Krypto-Aktivitäten ändert. Über die Vorlage soll am Dienstag, dem 15. September, erstmals im Senat abgestimmt werden. Für ein Weiterkommen benötigen die Befürworter 60 Stimmen.
Der Entwurf führt Anforderungen dafür ein, wann DeFi-Projekte sich bei der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) registrieren und den Bank Secrecy Act einhalten müssen. Außerdem stellt er klar, dass sich die DeFi-Bestimmungen auf Spotmarkt- und Kassageschäfte mit digitalen Rohstoffen und nicht auf Prognosemärkte beziehen. Kreditgenossenschaften erhalten zusätzliche Leitlinien für ihre Rolle bei Aktivitäten mit digitalen Vermögenswerten.
Senatorin Cynthia Lummis sagte, der Gesetzentwurf enthalte mehr als 114 von demokratischen Kollegen geforderte Bestimmungen. Sie argumentierte, ein Gesetz würde Krypto-Unternehmen eine dauerhaftere rechtliche Grundlage bieten als Vorschriften der Securities and Exchange Commission und der CFTC. Die Behörden würden die Regeln für digitale Vermögenswerte mit oder ohne Maßnahmen des Kongresses weiterentwickeln.
Warum das wichtig ist
Der Gesetzentwurf soll festlegen, wie Bundesaufsichtsbehörden die Kryptomärkte überwachen, und der Branche möglicherweise einen dauerhaften Rahmen geben. DeFi-Entwickler und Kreditgenossenschaften haben klarere Pflichten gefordert, doch die jüngsten Änderungen klären die zentralen politischen Fragen rund um den Gesetzentwurf nicht.
Ein parteiübergreifender Ethikvorschlag, der die Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump und anderen hochrangigen Amtsträgern betrifft, ist weiterhin nicht geklärt. Führende Demokraten haben erklärt, den Gesetzentwurf ohne eine Vereinbarung nicht zu unterstützen, während auch republikanische Senatoren Bedenken gegen Teile des Entwurfs geäußert haben. Die Administration von Patrick Witt, dem Krypto-Berater des Weißen Hauses, hat die Senatoren aufgefordert, den Verfahrensantrag voranzubringen und die Verhandlungen fortzusetzen.
Auswirkungen auf den Markt
Das Erreichen der Schwelle von 60 Stimmen würde die Verhandlungen offenhalten, aber die endgültige Verabschiedung nicht garantieren. Die Regelung zu Stablecoin-Rewards im Entwurf stößt bei der American Bankers Association, bei Independent Community Bankers of America und bei 77 Bankenverbänden der Bundesstaaten auf Widerstand. Sie fordern strengere Einschränkungen.
Häufig gestellte Fragen
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Was hat sich im überarbeiteten Clarity-Act-Entwurf geändert?
Der Entwurf führt Anforderungen dafür ein, wann sich DeFi-Projekte bei der CFTC registrieren und den Bank Secrecy Act einhalten müssen. Außerdem präzisiert er die Behandlung von Spotgeschäften mit digitalen Rohstoffen und von Kreditgenossenschaften mit Krypto-Aktivitäten.
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Wie viele Stimmen braucht der Clarity Act zum Weiterkommen?
Die für Dienstag, den 15. September, geplante Senatsabstimmung zur Beendigung der Debatte erfordert 60 Ja-Stimmen. Der Gesetzentwurf braucht Unterstützung von Republikanern und Demokraten.
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Warum wollen einige Demokraten den Gesetzentwurf nicht voranbringen?
Führende Demokraten verlangen eine parteiübergreifende Ethikregelung zu Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump und anderen hochrangigen Regierungsvertretern. Sie haben erklärt, den Gesetzentwurf ohne eine Vereinbarung nicht zu unterstützen.
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Welche Rolle hätte die CFTC nach dem überarbeiteten Entwurf?
Die CFTC würde bestimmte Pflichten von DeFi-Projekten überwachen, darunter die Registrierung und Anforderungen nach dem Bank Secrecy Act. Die Umsetzung würde weiterhin von weiterer regulatorischer Arbeit abhängen.
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Welche andere Bestimmung stößt auf Widerstand?
Die Regelung zu Stablecoin-Rewards und Renditen hat bei Gruppen der Bankenbranche Bedenken ausgelöst. Die American Bankers Association, die Independent Community Bankers of America und 77 Bankenverbände der Bundesstaaten forderten strengere Einschränkungen.