CoinDesk
Die Federal Reserve, das Finanzministerium, das OCC, die FDIC und die NCUA haben am Donnerstag gemeinsam einen 130-seitigen Regelungsvorschlag veröffentlicht, der die Kundenidentifizierungsstandards des Bank Secrecy Act auf US-Stablecoin-Emittenten anwenden würde — das erste formelle Rulemaking unter dem GENIUS Act des vergangenen Jahres. Der Vorschlag würde von „permitted payment stablecoin issuers" (PPSIs) verlangen, angemessene Verfahren zur Überprüfung der Kundenidentität vorzuhalten, Aufzeichnungen einschließlich Name und Adresse aufzubewahren und Abgleiche gegen staatliche Listen bekannter oder mutmaßlicher Terroristen vorzunehmen. Parallel zur Veröffentlichung wurde eine 60-tägige öffentliche Stellungnahmefrist eröffnet; FinCEN verfolgt eine parallele Geldwäsche-Regel für Emittenten.
Warum das wichtig ist
Dies ist das erste konkrete Rulemaking, das den GENIUS Act vom Gesetzestext zur durchsetzbaren Compliance macht — der Moment, in dem Stablecoin-Emittenten für KYC/AML-Zwecke von „krypto-nativem Betreiber" zu „reguliertem Finanzinstitut" wechseln. Treasurys frühere Request-for-Comment-Runde zog 450 Stellungnahmen an; der formelle NPRM (notice of proposed rulemaking) ist der Schritt, der Emittenten nach der Finalisierung tatsächlich binden kann. Tethers USDT und Circles USDC bleiben die dominanten Emittenten, doch traditionelle Neueinsteiger drängen nach, und Klarheit über den regulatorischen Rahmen ist die Voraussetzung dafür, dass dieses Kapital investiert bleibt.
Marktauswirkungen
Fed-Gouverneur Michael Barr brach bei einer konkreten Frage aus der Reihe: ob die Identitätsüberprüfungsregeln über die primäre Emission hinaus auf den Sekundärmarkt ausgedehnt werden sollten, auf dem Stablecoins tatsächlich zwischen Wallets und Börsen gehandelt werden. „Es ist viel zu einfach für böswillige Akteure, diese Beschränkungen zu umgehen und beim Handel mit digitalen Vermögenswerten unentdeckt zu bleiben", sagte Barr und kennzeichnete dies als den Punkt, den er in den Stellungnahmen beobachten werde. Der Vorschlag selbst stellt die Frage den Kommentatoren — „Sollte eine CIP-Anforderung auf Sekundärmarktaktivitäten ausgedehnt werden? Falls ja, unter welchen Umständen?" — und macht den Sekundärmarktumfang zum laufenden regulatorischen Kampf, der prägen wird, wo sich konforme Liquidität positioniert. Beobachten Sie das Volumen der Stellungnahmen von PPSIs, Banken und krypto-nativen Handelsfirmen in den kommenden 60 Tagen.
Häufig gestellte Fragen
-
Was verlangt die neue GENIUS-Act-Stablecoin-Regel konkret?
Der 130-seitige Regelungsvorschlag würde von „permitted payment stablecoin issuers" (PPSIs) verlangen, die Kundenidentifizierungsstandards des Bank Secrecy Act zu befolgen: Überprüfung der Kundenidentitäten, Aufbewahrung von Namens- und Adressdaten sowie Abgleich gegen staatliche Listen bekannter oder mutmaßlicher…
-
Welche US-Behörden haben den Regelungsvorschlag veröffentlicht?
Die Federal Reserve, das Finanzministerium, das OCC, die FDIC und die NCUA haben den Vorschlag gemeinsam veröffentlicht. FinCEN verfolgt parallel eine eigene Geldwäsche-Regel für Emittenten.
-
Wie lang ist die öffentliche Stellungnahmefrist?
60 Tage. Die Federal Reserve hat das Stellungnahmefenster gemeinsam mit den anderen Behörden im Rahmen des gemeinsamen Rulemaking eröffnet.
-
Warum brach Fed-Gouverneur Michael Barr mit dem Vorschlag?
Barr erklärte, er sei besorgt, dass der GENIUS-Act-Rahmen die Risiken illegaler Finanzströme in Stablecoin-Transaktionen auf dem Sekundärmarkt noch nicht adressiere, wo böswillige Akteure AML-Prüfungen leichter umgehen können. Er werde beobachten, ob Kunden-ID-Regeln auf diese Aktivität ausgeweitet werden.
-
Deckt die Regel den Stablecoin-Handel auf dem Sekundärmarkt ab?
Noch nicht — der Vorschlag fragt Kommentatoren ausdrücklich, ob CIP-Anforderungen auf Sekundärmarktaktivitäten ausgedehnt werden sollten, unter welchen Umständen und welche Vor- und Nachteile damit verbunden wären. Diese Reichweitenentscheidung ist der laufende regulatorische Kampf.
TheBlock
WatcherGuru
CryptoSlate
WuBlockchain