Los republicanos del Senado publicaron el domingo por la noche lo que llamaron el borrador final de la Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), incorporando 126 cambios sustantivos que los demócratas habían solicitado e integrando la mayor parte de la propuesta ética Tillis-Gallego. El texto se dirige a una votación de clausura programada para el martes, donde 60 senadores deberán superar un umbral procesal; los republicanos tienen 53 escaños, por lo que al menos siete demócratas o independientes deben sumarse. La senadora Cynthia Lummis dijo que el presidente Trump «acordó voluntariamente restricciones éticas sin precedentes» para funcionarios electos federales, jueces y sus cónyuges, aunque el proyecto deja fuera a familiares como los hijos de un funcionario. La divulgación financiera de 2025 de Trump mostró más de 1.400 millones de dólares en ingresos relacionados con criptomonedas, un trasfondo que ha puesto los negocios familiares de World Liberty Financial, la stablecoin USD1 y la memecoin TRUMP bajo escrutinio por conflictos de interés mientras su administración escribe las reglas del sector.
Por qué importa
La excepción ética y el interruptor de stablecoins son las dos piezas más vigiladas del nuevo texto. El lenguaje ético otorga a los fiscales generales estatales un papel en la aplicación de las normas de conflicto de intereses y extiende las restricciones al presidente, vicepresidente, miembros del Congreso, jueces y sus cónyuges. La resistencia previa de Trump había sido el punto de fricción para los demócratas, cuyos votos estaban condicionados al lenguaje.
La sección de stablecoins permite al secretario del Tesoro imponer un interruptor de 18 meses sobre las recompensas de stablecoins si las stablecoins de pago provocan salidas sustanciales de depósitos de bancos comunitarios. El proyecto sigue prohibiendo el interés sobre tenencias de stablecoins inactivas, mientras permite recompensas vinculadas al uso, un lenguaje que la American Bankers Association ha calificado de «poco claro e incluso contradictorio» y advierte que invitaría a desafíos legales.
Impacto en el mercado
Clarity tiene una ventana procesal ajustada. El Senado regresa el 15 de septiembre, los líderes de la Cámara cancelaron las semanas del 21 y 28 de septiembre, y un periodo de trabajo estatal comienza el 5 de octubre antes de las elecciones del 3 de noviembre. El fracaso en este Congreso retrasaría la aprobación hasta 2030 según Lummis, costando años de inversión, empleo e ingresos fiscales.
Preguntas frecuentes
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¿Qué es la Digital Asset Market Clarity Act?
Es la H.R. 3633, el principal proyecto de ley de estructura del mercado cripto en EE. UU. que asigna jurisdicción a la SEC y la CFTC, define las normas de stablecoins y crea disposiciones éticas para funcionarios federales. El último borrador es el texto «final» de los republicanos del Senado antes de la votación de…
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¿Por qué Trump aceptó las disposiciones éticas en Clarity?
Los demócratas convirtieron el lenguaje ético Tillis-Gallego en una condición para sus votos al proyecto. La senadora Lummis dijo que Trump «acordó voluntariamente restricciones éticas sin precedentes» que cubren al presidente, vicepresidente, Congreso, jueces y sus cónyuges.
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¿Qué hace el interruptor de stablecoins en Clarity?
Otorga al secretario del Tesoro autoridad para imponer un límite de 18 meses a las recompensas de stablecoins si las stablecoins de pago provocan salidas sustanciales de depósitos de bancos comunitarios. El interés sobre stablecoins inactivas sigue prohibido; las recompensas basadas en uso se mantienen permitidas.
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¿Cuáles son los obstáculos procesales para que Clarity se apruebe?
La votación de clausura del martes necesita 60 senadores; los republicanos tienen 53, por lo que al menos siete demócratas deben cruzar el pasillo. Tras eso, enmiendas, aprobación final y acción de la Cámara sobre el sustituto del Senado deben encajar antes de las elecciones del 3 de noviembre.
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¿Cuáles son las probabilidades de que Clarity se apruebe en este Congreso?
Las cuotas en Polymarket subieron desde alrededor del 22% hasta el 32% tras la publicación del último texto. La senadora Lummis advirtió que el fracaso en este Congreso retrasaría la aprobación de Clarity hasta 2030.
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