Un grupo de senadores republicanos encabezado por la senadora Cynthia Lummis está presionando a la Reserva Federal, a la FDIC y a la Oficina del Comptroller de la Moneda para que construyan un nuevo marco de capital para los activos digitales, argumentando que la "ponderación de riesgo del 1.250%" del Comité de Basilea excluye en la práctica a los bancos regulados del mercado. En una carta enviada a la vicepresidenta de Supervisión de la Fed, Michelle Bowman, al presidente de la FDIC, Travis Hill, y al Comptroller interino, Jonathan Gould, los legisladores pidieron estándares de capital que sean "neutrales respecto a la tecnología" y que "otorguen a los bancos la autoridad para participar de forma significativa en los mercados de activos digitales".
Los senadores Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd y Jon Husted firmaron como copatrocinadores. La carta llega la misma semana en la que los tres reguladores están previstos para testificar ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, y sigue a una declaración conjunta de marzo de la FDIC, la Fed y la OCC en la que se aclaraba que los valores tokenizados deben recibir el mismo tratamiento de capital que sus contrapartes no tokenizadas, un principio que los senadores afirman que "debe aplicarse de forma consistente" a otros activos digitales.
Por qué importa
La ponderación de riesgo del 1.250% es la mayor barrera estructural para la participación de los bancos estadounidenses en cripto. Bajo ese estándar, un banco que posea 1 $ de un activo digital sin respaldo debe reservar aproximadamente 12,50 $ de capital frente a él, una prohibición efectiva. Eliminar o recalibrar esa cifra reabriría la custodia en balance, la lending cripto, la gestión de reservas de stablecoins y las Treasuries tokenizadas a instituciones que hoy solo pueden actuar a través de filiales o custodios cualificados. También se alinea con el proyecto de ley de estructura de mercado más amplio que el Congreso debate, que los senadores señalan que "autoriza a los bancos a realizar una serie de actividades en balance con activos digitales", lo que significa que la guía de capital tiene que llegar en paralelo para que esa autoridad sea utilizable.
Impacto en el mercado
El impulso reencuadra un enfrentamiento regulatorio de larga data como una petición legislativa concreta en lugar de una consigna vacía.
Preguntas frecuentes
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¿Qué es la ponderación de riesgo del 1.250% sobre activos digitales?
Es un estándar del Comité de Basilea que obliga a los bancos a mantener aproximadamente 12,50 $ de capital por cada 1 $ de activo digital sin respaldo en sus balances, un nivel que en la práctica prohíbe a los bancos regulados mantener dichos activos de forma directa.
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¿Quién envió la carta a los reguladores bancarios?
La senadora Cynthia Lummis lideró un grupo de seis senadores republicanos que también incluía a Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd y Jon Husted.
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¿A qué reguladores se dirigió la carta?
Se dirigió a la vicepresidenta de Supervisión de la Fed, Michelle Bowman, al presidente de la FDIC, Travis Hill, y al Comptroller interino de la Moneda, Jonathan Gould, los tres citados a testificar la misma semana ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes.
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¿Qué pide la carta a los reguladores?
Que construyan un nuevo marco de capital neutral respecto a la tecnología para los activos digitales que permita a los bancos estadounidenses participar de forma significativa en custodia, lending, reservas de stablecoins y otras actividades cripto en balance.
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¿Cómo se conecta esto con el proyecto de ley de estructura de mercado?
Los senadores señalan que la legislación que el Congreso debate autoriza a los bancos a realizar actividades en balance con activos digitales, y sostienen que la guía de capital debe avanzar en paralelo o esa autoridad será en la práctica inutilizable.
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