Los estados podrán solicitar la aprobación de sus regímenes para stablecoins de pago antes de terminar las normas que regirán a los emisores, según una norma provisional del Tesoro que entra en vigor el 30 de septiembre. Una certificación inicial condicionada puede cumplir el plazo de presentación, pero el estado debe completar su trabajo antes de la revisión de fondo. El Tesoro no aceptará certificaciones hasta que la recopilación de información exigida reciba la aprobación prevista en la Paperwork Reduction Act y anuncie que pueden comenzar las presentaciones.
Por qué importa
Esta vía afecta a los emisores de stablecoins de pago autorizados a escala estatal cuya emisión consolidada en circulación no supere los 10.000 millones de dólares. En el marco de la GENIUS Act, un emisor puede optar por la regulación estatal si su regulador certifica que el régimen cumple los criterios de similitud sustancial del Tesoro y el comité federal de revisión de certificaciones de stablecoins aprueba por unanimidad que iguala o supera los estándares de la ley.
La norma procedimental establece los formularios y pasos de revisión, no los principios definitivos para evaluar la similitud sustancial. El Tesoro aborda esos principios en una propuesta aparte. Una certificación condicionada puede modificarse, lo que da tiempo a los estados para completar la legislación o regulación prevista sin que ello suponga aprobar automáticamente sus regímenes ni conceder licencias a emisores concretos.
Impacto en el mercado
Esta flexibilidad mantiene abierta una posible vía de regulación estatal para los emisores que cumplan los requisitos, pero no adelanta la decisión de fondo del comité. Su plazo de 30 días para aprobar o denegar una solicitud solo empieza cuando un estado presenta una certificación completa, con una declaración incondicional firmada, una explicación de cómo su régimen cumple los criterios del Tesoro y la documentación jurídica de respaldo.
La norma fija el 18 de enero de 2028 como fecha para las certificaciones iniciales, sobre la base de que la GENIUS Act entrará en vigor el 18 de enero de 2027. El plazo legal vence un año después de la entrada en vigor de la ley, que podría producirse antes según su calendario de aplicación. El plazo para presentar comentarios sobre los procedimientos provisionales termina el 30 de noviembre.
Preguntas frecuentes
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¿Qué permite una certificación estatal condicionada?
Puede cumplir el plazo inicial de presentación mientras un estado termina la legislación o regulación prevista. No aprueba el régimen estatal ni autoriza a un emisor.
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¿Qué emisores de stablecoins pueden acogerse a la vía estatal?
Los emisores de stablecoins de pago autorizados a escala estatal cuya emisión consolidada en circulación no supere los 10.000 millones de dólares, siempre que obtengan la certificación estatal exigida y la aprobación unánime del comité federal.
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¿Cuándo comienza el plazo de decisión de 30 días del comité?
Solo cuando un estado presenta una certificación completa conforme al procedimiento. Una solicitud condicionada o incompleta no inicia la revisión de fondo.
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¿Qué debe presentar un estado para la revisión de fondo?
Una declaración incondicional firmada por un representante autorizado, una explicación de cómo su régimen cumple los principios de similitud del Tesoro, documentación jurídica de respaldo y cualquier otra información que exija el comité.
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¿Cuándo pueden los estados presentar certificaciones?
El Tesoro lo anunciará tras la aprobación de la recopilación de información exigida conforme a la Paperwork Reduction Act. La norma fija el 18 de enero de 2028 para las certificaciones iniciales, pero el plazo legal depende de cuándo entre en vigor la GENIUS Act.
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