Sénat US : vote sur la structure crypto dès la semaine prochaine

La commission bancaire du Sénat pourrait tenir une audience pour amender et voter le projet de loi sur la structure de marché crypto dès la semaine prochaine, après que les sénateurs Angela Alsobrooks (D-Md.) et Thom Tillis (R-N.C.) ont finalisé un compromis sur les récompenses en stablecoins qui bloquait le texte depuis des mois.

L'accord interdit aux « covered parties » de verser des intérêts ou du rendement à des clients américains pour la simple détention de stablecoins, tout en préservant les récompenses liées à une activité ou à des transactions réelles. Cody Carbone, PDG de The Digital Chamber, a qualifié cela d'« excellent déblocage pour faire avancer les choses » et a affirmé que le correctif « a clairement amélioré l'ambiance ».

Le projet de loi répartirait les compétences entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission, en conférant davantage d'autorité à cette dernière sur la surveillance des actifs numériques. Kristin Smith, présidente du Solana Policy Institute, a estimé les chances d'adoption à environ 60 %, contre 20 à 30 % plus tôt cette année — « je n'ai jamais été aussi convaincue que nous pouvons y arriver », a-t-elle déclaré à The Block.

Pourquoi c'est important

La commission tourne en rond depuis une grande partie de l'année écoulée. Coinbase avait retiré son soutien à une version antérieure en raison des récompenses en stablecoins, forçant la commission bancaire à retirer son premier projet de rédaction ; le Clarity Act de la Chambre a été adopté l'été dernier, et la commission de l'Agriculture du Sénat a fait avancer sa propre version en janvier. Franchir l'obstacle des stablecoins supprime le principal frein connu à une rédaction qui pourrait enfin permettre à un projet de la commission bancaire du Sénat d'être soumis au vote de l'hémicycle.

Le combat restant est politique, pas technique. La sénatrice Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) a déclaré lors de Consensus Miami qu'il n'y aurait aucun soutien au projet de loi sans une disposition éthique interdisant au président, au vice-président, aux parlementaires et aux responsables fédéraux certaines transactions sur actifs numériques. Les démocrates de la commission de l'Agriculture avaient proposé de tels amendements en janvier au sujet des intérêts crypto de Trump — y compris les memecoins de celui-ci et de son épouse, ainsi que la participation familiale dans World Liberty Financial — et ils avaient été repoussés.

Impact sur le marché

Bloomberg a estimé que Trump a gagné au moins 1,4 milliard de dollars grâce à ses activités crypto, avec un examen supplémentaire d'un investissement lié aux EAU soulevant des préoccupations de sécurité nationale. Kristin Smith a estimé qu'un projet de loi assorti d'un volet éthique pourrait recueillir jusqu'à 70 voix au Sénat, le seuil nécessaire pour franchir l'hémicycle.

Deux zones restent non résolues : la formulation sur les développeurs non dépositaires du Blockchain Regulatory Certainty Act, que les forces de l'ordre craignent de voir compliquer la lutte contre la criminalité financière, et la question de savoir si la CFTC dispose des effectifs suffisants pour absorber son rôle élargi.