CoinDesk
A presidente do BCE, Christine Lagarde, interveio pessoalmente para adiar o pedido da Binance de uma licença MiCA na Grécia, noticiou o Wall Street Journal. O pedido grego tinha sido anteriormente considerado completo, mas um alto responsável regulatório disse à Binance que a decisão deveria aguardar até que a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados assuma o licenciamento ao abrigo de uma reforma proposta que ainda não foi adotada. A Binance retirou o pedido em junho, afirmando que continua a planear obter autorização ao abrigo do MiCA.
Por que é importante
As autorizações MiCA são emitidas pelos reguladores nacionais, e a aprovação num país da UE permite a um prestador de serviços de criptoativos operar em todo o bloco. A Comissão Helénica do Mercado de Capitais era, por isso, a autoridade formal responsável pelo pedido da Binance. Segundo um porta-voz do BCE, o banco central não tem um papel institucional na autorização de prestadores de serviços de criptoativos, mas está preocupado com o facto de a dimensão da Binance poder acelerar a utilização de stablecoins indexadas ao dólar e desafiar o euro digital e as alternativas denominadas em euros.
O episódio também voltou a colocar o historial de conformidade da Binance no centro do debate europeu sobre o licenciamento. O WSJ noticiou que a ESMA aconselhou, em privado, os reguladores nacionais a rejeitar pedidos da Binance devido a preocupações anteriores relacionadas com a conformidade. A Binance afirmou que continua empenhada em obter autorização ao abrigo do MiCA e em prestar um serviço regulamentado em toda a Europa. O seu fundador, Changpeng Zhao, declarou-se culpado nos Estados Unidos, em 2023, de violar o Bank Secrecy Act, tendo a Binance concordado em pagar $4.3 mil milhões em multas.
Impacto no mercado
O impacto imediato é regulatório, e não um movimento direto do mercado: por agora, a Binance perdeu a sua via grega de entrada na UE, enquanto o quadro mais amplo do MiCA enfrenta pressão sobre quem deve controlar o licenciamento de criptoativos em todo o bloco. Um futuro papel da ESMA centralizaria decisões que atualmente pertencem às autoridades nacionais.
Nos mercados de stablecoins, a disputa indica que os reguladores europeus estão a ponderar a soberania monetária juntamente com a proteção dos consumidores e a conformidade. A próxima tentativa de autorização da Binance e a eventual adoção da reforma de licenciamento proposta pelos governos da UE são os principais desenvolvimentos a acompanhar.
Perguntas frequentes
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Por que razão retirou a Binance o seu pedido MiCA na Grécia?
A Binance retirou o pedido em junho, depois de o regulador grego decidir não o aprovar no último momento. A empresa afirmou que continua a tencionar obter autorização ao abrigo do MiCA.
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Quem aprova formalmente as licenças MiCA na União Europeia?
As autorizações MiCA são formalmente concedidas pelos reguladores nacionais de cada país da UE. A aprovação num país permite ao prestador de serviços de criptoativos operar em todo o bloco.
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Que papel terá alegadamente desempenhado o BCE no caso da Binance?
O BCE não tem autoridade formal para licenciar prestadores de serviços de criptoativos, mas Lagarde terá intervindo para adiar a decisão grega. A preocupação centrava-se na dimensão da Binance e nas stablecoins indexadas ao dólar.
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Por que razão são as stablecoins indexadas ao dólar uma preocupação para o BCE?
O BCE receia que uma utilização mais ampla de stablecoins indexadas ao dólar possa enfraquecer o euro digital e as alternativas denominadas em euros. A dimensão da Binance poderia aumentar essa pressão em todo o mercado europeu.
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O que poderá mudar se a ESMA assumir o licenciamento de criptoativos?
Uma reforma proposta pela UE poderia dar à ESMA um papel maior no licenciamento de exchanges de criptomoedas, transferindo autoridade dos reguladores nacionais. A reforma ainda não foi adotada.
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