A Comissão Bancária do Senado votou a 14 de maio para avançar com o Digital Asset Market CLARITY Act, enviando o projeto de lei de regulação cripto mais abrangente da história dos EUA para o plenário do Senado numa marcação bipartidária. A legislação encerra dez meses de negociações e dividiria explicitamente a jurisdição federal sobre ativos digitais, concedendo à CFTC autoridade alargada sobre os mercados spot de cripto, enquanto a SEC mantém a supervisão dos valores mobiliários de ativos digitais e das ofertas primárias de contratos de investimento.
Por que importa
O projeto põe fim a uma disputa territorial de uma década entre a CFTC e a SEC que deixou as empresas de cripto dos EUA a operar numa zona cinzenta jurisdicional. Patrick Witt, diretor executivo do Comité Consultivo Presidencial da Casa Branca sobre Ativos Digitais, enquadrou a marcação como uma política que é "não só boa política, é política necessária para os Estados Unidos manterem a sua posição de liderança nos mercados financeiros globais". A senadora Elizabeth Warren discordou frontalmente, argumentando que o CLARITY irá "acelerar o enorme conflito de interesses colocado por Donald Trump e os negócios de cripto da sua família".
O compromisso sobre recompensas em stablecoins é o ponto crítico substantivo. As lobbies bancárias tradicionais, incluindo a American Bankers Association e o Bank Policy Institute, combateram arduamente o texto original temendo uma fuga de depósitos. A versão aprovada proíbe explicitamente o rendimento passivo sobre saldos de stablecoin parados, mas permite recompensas baseadas em atividade ligadas a transações diretas em plataformas, como taxas de gas e pagamentos de serviços — uma exceção que garantiu apoio bipartidário.
Impacto no mercado
O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, classificou a marcação como uma vitória decisiva, afirmando que o projeto tornará o sistema financeiro dos EUA "mais rápido, mais barato e mais acessível". A Galaxy Digital está "cautelosamente otimista" e atribui uma probabilidade de 55% de o projeto se tornar lei em 2026, enquanto a senadora Cynthia Lummis alertou que qualquer atraso pode empurrar a regulação abrangente das criptos para o final da década.
O caminho até à mesa do Presidente Trump até à meta de 4 de julho é denso: reconciliação no plenário com o texto de janeiro da Comissão de Agricultura do Senado, uma supermaioria de 60 votos no plenário do Senado, e reconciliação com o H.R.
Perguntas frequentes
-
O que faz efetivamente o CLARITY Act?
Divide a jurisdição federal sobre ativos digitais, concedendo à CFTC autoridade alargada sobre os mercados spot de cripto, enquanto a SEC mantém a supervisão dos valores mobiliários de ativos digitais e das ofertas primárias de contratos de investimento. O projeto encerra dez meses de negociações bipartidárias na…
-
Por que razão o lobby bancário combateu as disposições sobre stablecoins?
A American Bankers Association e o Bank Policy Institute alertaram que as recompensas em stablecoin podiam desencadear uma fuga de depósitos dos bancos tradicionais. Os legisladores responderam proibindo o rendimento passivo sobre saldos parados, mas permitindo recompensas baseadas em atividade ligadas a transações…
-
Qual é o caminho entre a votação em comissão e a entrada em vigor?
O projeto tem primeiro de ser reconciliado com o texto de janeiro da Comissão de Agricultura do Senado, depois obter uma supermaioria de 60 votos no plenário do Senado, e por fim ser fundido com o H.R. 3633, o projeto de ativos digitais que a Câmara aprovou em julho de 2025. Os defensores apontam para a meta de…
-
Qual é a probabilidade de o CLARITY Act ser aprovado em 2026?
A Galaxy Digital está "cautelosamente otimista" e atribui 55% de probabilidade de o projeto se tornar lei em 2026. A senadora Cynthia Lummis alertou que um atraso em qualquer fase pode empurrar a regulação abrangente das criptos para o final da década.
-
Por que é considerada histórica a votação na comissão do Senado?
É a primeira vez que uma moldura federal abrangente para ativos digitais ultrapassa uma comissão do Senado em bases bipartidárias, pondo fim a uma década de ambiguidade jurisdicional entre a CFTC e a SEC que deixou as empresas de cripto dos EUA a operar numa zona cinzenta regulatória.