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Clarity Act falha no Senado dos EUA com votação 49-50

A derrota processional deixa apenas 12 dias de sessão antes das legislativas, reduzindo para um dígito as probabilidades de uma lei de estrutura de mercado cripto nos EUA e devolvendo o dossier à SEC e à CFTC.

O Senado dos EUA não conseguiu fazer avançar a Clarity Act esta terça-feira, com a primeira votação de encerramento a terminar com 49 votos a favor e 50 contra, aquém dos 60 votos necessários para avançar com a lei de estrutura de mercado cripto. O líder da maioria no Senado, John Thune, tinha apelado a ambos os partidos antes da votação, lembrando que um em cada cinco adultos americanos investiu ou usou criptomoedas e que regras claras eram uma prioridade comum. O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, também fez um forte lobbying pela aprovação, argumentando que a lei dá ao Tesouro mais autoridade para perseguir a evasão de sanções.

Os Democratas apresentaram uma contraproposta ao texto republicano apenas cerca de 12 horas antes da votação, com linguagem atualizada sobre ética, e os oradores da oposição avisaram que a lei facilitaria a utilização de cripto por terroristas, cartéis e Estados renegados e colocaria os americanos em risco de um crash económico alimentado pelas criptomoedas. O antigo procurador da CFTC, Renato Mariotti, resumiu o fracasso em três razões: ética, ética, ética.

Porquê que importa

A aprovação teria feito o que todos os outros países do G20 já fizeram: estabelecer um quadro legislativo para o funcionamento dos mercados cripto. Em vez disso, os EUA continuam a ser a exceção, e o relógio é impiedoso. O Senado só está em sessão até 2 de outubro, o que deixa cerca de 12 dias de sessão, cada votação falhada consome cerca de dois, e a votação reagendada mais próxima é quinta-feira, 17 de setembro. O diretor de políticas da Coinbase diz que o processo completo de aprovação leva 10 a 11 dias, por isso uma recuperação é teoricamente possível, mas a margem está a desaparecer.

Impacto no mercado

Com a lei efetivamente fora da mesa antes das legislativas, espere que a SEC e a CFTC avancem agressivamente com orientações, numa mudança para a regulação pela inovação em vez da aplicação punitiva. O Tesouro continua a prosseguir as suas iniciativas de ativos digitais e a reserva estratégica de Bitcoin, com o texto da reserva agendado para votação na quarta-feira. Os mercados também se preparam para uma subida de taxas de 25 pontos base, pelo que a volatilidade de curto prazo é provável, embora os fundamentos do setor continuem a crescer: as receitas de aplicações da Ethereum atingiram 42,3 milhões de dólares, mais de metade vindas das layer 2, e os ativos reais tokenizados cresceram 17,4x em três anos, para 46,4 mil milhões de dólares.

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Perguntas frequentes

  1. Porque falhou a Clarity Act no Senado?

    A primeira votação de encerramento terminou 49-50, aquém dos 60 necessários. Os Democratas contrapuseram linguagem atualizada sobre ética ao texto republicano horas antes da votação, e o antigo procurador da CFTC Renato Mariotti resumiu os bloqueios em ética, ética, ética.

  2. A Clarity Act ainda pode ser aprovada antes das legislativas?

    Tecnicamente sim, mas a janela é mínima. O Senado só está em sessão até 2 de outubro, o que deixa cerca de 12 dias de sessão, a votação repetida mais próxima é quinta-feira, 17 de setembro, e a aprovação completa leva 10 a 11 dias, colocando as probabilidades em cerca de 5% ou menos.

  3. Quantos votos o Senado precisava para a Clarity Act?

    A primeira votação de encerramento exigia 60 senadores. Uma votação final de aprovação precisaria apenas de uma maioria simples de 51, mas a lei nunca passou o primeiro obstáculo processual.

  4. O que acontece à regulação cripto nos EUA agora que a Clarity Act falhou?

    Espere que a SEC e a CFTC avancem rapidamente com orientações adicionais, numa mudança para a regulação pela inovação em vez da aplicação punitiva. O Tesouro também continua as suas iniciativas de ativos digitais e a reserva estratégica de Bitcoin, com o texto da reserva agendado para votação na quarta-feira.

  5. O que disseram os líderes do Senado antes da votação da Clarity Act?

    O líder da maioria, John Thune, disse que um em cada cinco adultos americanos investiu ou usou cripto e apelou a ambos os partidos para não jogarem jogos políticos. O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, fez pressão pela aprovação, argumentando que a lei dá ao Tesouro mais autoridade para perseguir a evasão de…

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