O Senado dos EUA ainda não indicou se vai avançar com a Digital Asset Market Clarity Act, pelo que a janela processual para o líder da maioria, John Thune, apresentar uma moção de cloture fica, na prática, limitada à noite de quarta-feira. Qualquer moção teria então de aguardar um dia inteiro antes da primeira votação processual, e o Senado deverá interromper os trabalhos para o recesso de verão na sexta-feira, 7 de agosto. O assessor legislativo que informou a CoinDesk na quarta-feira disse que as questões pendentes, incluindo disposições sobre financiamento ilícito e redação relativa à agricultura, continuam a ser negociadas.
Porque é importante
Uma emenda ética separada, apresentada pelos senadores Thom Tillis e Ruben Gallego e destinada a impedir que altos responsáveis governamentais, incluindo o presidente Donald Trump, lucrem com o setor das criptomoedas, está agora na Casa Branca. Tillis disse aos jornalistas na quarta-feira que a administração começou a analisar a proposta, segundo a Punchbowl News. Sem avanços nessas questões, os democratas têm poucas razões para garantir os 60 votos necessários para superar uma barreira processual, e o calendário legislativo deixa Thune com muito pouca margem para negociar.
Impacto no mercado
Restam três cenários. Thune poderia apresentar a moção de cloture na noite de quarta-feira e superar a votação processual até sexta-feira, enviando o projeto para a Câmara dos Representantes depois do recesso. Poderia também prolongar a sessão até à próxima semana para ganhar tempo. Ou o Senado poderia interromper os trabalhos a 7 de agosto sem agir, caso em que a Clarity Act regressaria em setembro, quando restariam apenas 14 dias úteis até ao recesso das eleições intercalares. Uma votação processual falhada adiaria o projeto para depois das eleições de novembro, e o seu percurso passaria então a depender do partido que controlasse a Câmara dos Representantes e o Senado. É cada vez mais provável que o Senado prolongue os trabalhos por mais alguns dias, dado que a nomeação de Todd Blanche para procurador-geral continua pendente e Thune ainda não invocou a cloture relativa ao projeto de lei de Ted Cruz sobre o desporto universitário, o que deixa aberta a margem de manobra processual.
Perguntas frequentes
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Qual é o prazo processual da Clarity Act antes do recesso?
O líder da maioria, John Thune, teria de apresentar a moção de cloture até quarta-feira à noite para que esta amadurecesse a tempo de uma primeira votação processual antes de o Senado interromper os trabalhos na sexta-feira, 7 de agosto. Também pode prolongar a sessão pelo fim de semana ou pela semana seguinte.
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Que questões pendentes continuam a bloquear o projeto?
As disposições sobre financiamento ilícito e agricultura continuam em negociação, e uma emenda ética dos senadores Tillis e Gallego, destinada a impedir que altos responsáveis lucrem com o setor cripto, está agora na Casa Branca. A administração começou a analisar a proposta.
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O que acontece à Clarity Act se o Senado interromper os trabalhos sem agir?
O projeto pode regressar em setembro, altura em que restariam apenas 14 dias úteis até ao recesso das eleições intercalares. Um assessor legislativo disse à CoinDesk que, se as questões pendentes forem resolvidas, a aprovação continuaria a ser possível nesse período.
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Uma votação processual falhada pode inviabilizar o projeto este ano?
Sim. Se a votação processual falhar, o projeto deverá ficar para depois das eleições intercalares de novembro, e o seu percurso dependerá de quem controlar a Câmara dos Representantes e o Senado, e com que margens.
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Porque é que se considera provável que o Senado prolongue os trabalhos por mais alguns dias?
A nomeação de Todd Blanche para procurador-geral continua pendente, e Thune já apresentou, mas ainda não invocou, a moção de cloture relativa ao projeto de lei de Ted Cruz sobre o desporto universitário. Isso mantém aberta a margem de manobra processual para uma sessão prolongada que permita tratar de outras…
CoinDesk