Changpeng Zhao apoiou um passaporte de licença cripto para toda a ASEAN na ASEAN Tech Summit Manila 2026, a 28 de julho. Ao abrigo da proposta, uma empresa licenciada num Estado-membro utilizaria um processo de aprovação simplificado para entrar noutros mercados, em vez de apresentar uma candidatura completa em cada jurisdição. Os reguladores anfitriões manteriam o direito de analisar cada candidato.
Intervindo ao lado do presidente fundador da FinTech Alliance PH, Lito Villanueva, Zhao afirmou que o principal obstáculo à coordenação transfronteiriça era político e não técnico. Argumentou que o acesso regional para mais plataformas licenciadas reforçaria a concorrência, melhoraria os serviços e reduziria os custos para os consumidores.
Porque é que importa
Os prestadores de cripto e stablecoins enfrentam atualmente regimes de licenciamento separados em todo o Sudeste Asiático, incluindo diferentes requisitos de combate ao branqueamento de capitais, regras de conduta e padrões de capital. Gerir múltiplos processos de aprovação aumenta os custos de conformidade e pode favorecer os grandes operadores incumbentes em detrimento de operadores regulados mais pequenos.
Zhao apontou para o Regulamento dos Mercados em Cripto-ativos da UE como modelo. O MiCA permite que um prestador de serviços de criptoativos autorizado num país da UE transfira serviços para os 27 Estados-membros após notificar o regulador do seu país de origem, sem apresentar uma nova candidatura em cada mercado.
A ASEAN já aplica formas mais restritas de reconhecimento mútuo. O seu Collective Investment Schemes Framework, introduzido na Malásia, Singapura e Tailândia em 2014 antes da adesão das Filipinas em 2021, simplifica o acesso para fundos de investimento elegíveis. O ACMF Pass oferece uma via rápida relacionada para consultores de investimento.
Impacto no mercado
Um passaporte específico para cripto poderia reduzir os custos de expansão para bolsas, empresas de stablecoins e outros prestadores de serviços que procuram uma presença regional. Não eliminaria a supervisão nacional, uma vez que cada regulador anfitrião continuaria a analisar os novos entrantes e a aplicar os requisitos locais.
A questão decisiva é se os governos participantes conseguem chegar a acordo sobre padrões comuns de supervisão, proteção do consumidor e reconhecimento mútuo. Para a Binance e outras empresas em expansão na Ásia, os progressos substituiriam o trabalho de licenciamento repetido por um caminho regional mais escalável.
Perguntas frequentes
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Como funcionaria o passaporte de licença cripto da ASEAN?
Uma empresa licenciada num Estado-membro beneficiaria de um processo de aprovação simplificado nos mercados anfitriões participantes, em vez de apresentar uma nova candidatura completa em cada jurisdição.
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Os reguladores anfitriões perderiam autoridade ao abrigo da proposta?
Não. Os reguladores anfitriões manteriam o direito de analisar as empresas que entram nas suas jurisdições e de aplicar os requisitos locais aplicáveis.
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Porque é que CZ citou o quadro MiCA da UE?
O MiCA permite que um prestador de serviços cripto autorizado num Estado-membro da UE transfira serviços para os 27 membros após notificar o regulador de origem, sem apresentar novas candidaturas em cada mercado.
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A ASEAN já utiliza reconhecimento mútuo para serviços financeiros?
Sim. O seu Collective Investment Schemes Framework simplifica o acesso a fundos elegíveis nos mercados participantes, enquanto o ACMF Pass oferece um modelo de via rápida relacionado para consultores de investimento.
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Qual é o principal obstáculo a um passaporte cripto da ASEAN?
Os governos participantes teriam de concordar com padrões comuns de supervisão, proteção do consumidor e reconhecimento mútuo. Zhao caracterizou o desafio de coordenação como político e não técnico.
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