CoinDesk
A Alliance to End Human Trafficking está a apelar aos líderes do Senado, John Thune e Chuck Schumer, para que revejam o Artigo 604.º do Clarity Act, argumentando que a disposição pode dificultar a responsabilização dos programadores de plataformas de cripto quando o respetivo software é usado para facilitar o tráfico humano. Em declarações ao The Policy Protocol da CoinDesk, a diretora-executiva Katie Boller Gosewisch afirmou que a principal preocupação do grupo é a linguagem que estabelece que programadores que não controlam fundos dos utilizadores não são transmissores de dinheiro, uma formulação que, segundo ela, pode permitir que criadores terceiros «se escondam atrás» da ausência de responsabilidade quando pagamentos ligados ao tráfico passam pelos seus instrumentos.
Rebecca Rettig, uma voz de equilíbrio político no mesmo painel, discordou veementemente. Defendeu que o Artigo 604.º reflete a política antilavagem de dinheiro dos EUA de longa data, em vez de criar um novo escudo legal, e que apenas codifica o entendimento de que programadores que não controlam ativos dos clientes não são transmissores de dinheiro ao abrigo do Bank Secrecy Act e das orientações da FinCEN. Rettig apontou ainda o 18 U.S.C. § 1956 e outros estatutos criminais como os verdadeiros instrumentos que os procuradores mantêm contra qualquer programador que facilite conscientemente atividade criminosa.
Porque é relevante
A questão não é saber se o Artigo 604.º é um novo escudo, mas sim se a clarificação de hoje se tornará amanhã uma defesa baseada na dúvida razoável. Boller Gosewisch reconheceu não ser advogada, mas disse que arguidos sofisticados poderiam apoiar-se na linguagem estatutária para confundir a intenção em processos por tráfico, e comparou a questão do dever de cuidado às ações cíveis movidas contra hotéis que não intervêm em casos de exploração nas suas instalações. A Alliance e a Catholic Charities enviaram recentemente uma carta conjunta à liderança do Senado a sinalizar estas preocupações, enquanto o projeto de lei avança no Congresso.
Impacto no mercado
A verdadeira disputa é sobre quem fica dentro do perímetro de transmissor de dinheiro, e não sobre a infraestrutura central das cripto. Rettig observou que a transparência da blockchain se tornou uma ferramenta investigativa relevante, porque as transações são rastreáveis em livros-razão públicos, e argumentou que isso preserva o alcance da fiscalização mesmo quando o Artigo 604.º estreita a definição de programador.
Perguntas frequentes
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O que é o Artigo 604.º do Clarity Act e por que é controverso?
O Artigo 604.º do Clarity Act estabelece que programadores de cripto que não controlam fundos dos utilizadores não são transmissores de dinheiro. Defensores da causa antitráfico dizem que essa linguagem pode permitir que criadores terceiros se subtraiam à responsabilidade quando os seus instrumentos são usados para…
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Quem é Katie Boller Gosewisch e o que pretende a sua organização?
Katie Boller Gosewisch é diretora-executiva da Alliance to End Human Trafficking. A sua organização, em conjunto com a Catholic Charities, pediu aos líderes do Senado John Thune e Chuck Schumer que revejam o Artigo 604.º e apertem a linguagem sobre a responsabilidade dos programadores.
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Como é que Rebecca Rettig defendeu o Artigo 604.º?
Rebecca Rettig argumentou que o Artigo 604.º reflete a política antilavagem de longa data dos EUA, em vez de criar um novo escudo, e afirmou que apenas clarifica que programadores não custodiantes não são transmissores de dinheiro ao abrigo do Bank Secrecy Act e das orientações da FinCEN. Apontou ainda o 18 U.S.C. §…
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Poderá o Artigo 604.º efetivamente ajudar criminosos em tribunal?
Boller Gosewisch alertou que arguidos sofisticados poderiam usar a linguagem estatutária para criar dúvida razoável em processos por tráfico, mesmo que essa não seja a intenção do Congresso. Rettig respondeu que outros estatutos criminais continuam a responsabilizar programadores que ajudem conscientemente atividade…
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O que se segue quanto à responsabilidade dos programadores no Clarity Act?
Os legisladores continuam a debater o Artigo 604.º à medida que o Clarity Act avança no Congresso, enquanto os tribunais analisam em separado processos envolvendo programadores de protocolos descentralizados. Ambos os lados do painel concordaram que é necessário reforçar a aplicação da lei contra o tráfico,…
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